2021年三月，台北市關渡平原地區35位里長連署，要求柯市府加速推動關渡平原開發案。關渡平原總面積約800公頃，是淡水河與基隆河包夾的平原，有大片土地屬公設保留地。但當地除了50公頃的自然保護區，其餘土地的九成面積在中央的國土計畫是農地，禁限建管制40年之久。現況卻是早已成為違建鐵皮廠房的「二手車商聚落」，部份仍被劃入「國保四」行水區限建，居民地主情何以堪？
何況，為了推動光電綠能政策，只要農地被「一群人」開會界定為「不利耕作區」或「低地力區」，即可繞過農地農用的規範，轉為裝設太陽能板或風力發電。而理論上這些土地仍然歸類為「農地」，可是「種電」合約起碼廿年，瞻望少子化已成長期趨勢的台灣，有誰相信二、三十年後還有需要重新恢復種菜養雞？難道以後反而恢復為「有利耕作區」了？
難道農業部寄望關渡平原再呈現稻花萬頃明的農田景觀？
我們無須以泛道德主義的觀點追打購買農地的人，在馬路旁廣告牌、在網路廣告，都看過土地仲介宣稱可以協助「合法」購置農地再蓋房舍，不少退休人士去苗栗山坡地買了附帶大片空地的小木屋，不是嗎？關鍵是在要求農地釋出及維護的雙重壓力推拉之下，到底需要保留多少農地？這涉及我們期盼怎樣型態的生產性農業。
小而美的大農新經濟
台灣的生產性農業未來發展，應從過去虛妄自我幻想的傳統農業大國，轉向「小而美」的精緻新農業。政府應積極培養大農、農企業。
「小而美」不是要像當今政府這樣強調個體戶的小農經濟，而是指某些農產品如種稻、養豬，應縮減整體規模，降低務農人口，減少財政負擔、土地負擔、環保負擔。開放進口海外農產品不是罪惡、不是賣台。
過去由於農村人口老化而想培植「青農」，這是焦點錯誤，因為生產性農業現況的主要困境在於農地零散，農戶平均經營規模狹小，不易控管成本效益。不管農民老邁或青壯，都難以存續，而須依賴政府各類補助和保護措施。農委會前主委孫明賢2011年的著作裡寫著：
『眼前，我觀察到的結論是：在台灣，小農已難生存，小農必須蛻變為大農。』
我曾與學生造訪的雲林縣斗南鎮農會，張有擇總幹事率先推動的「小地主大佃農」有抓住關鍵要點，他向鎮內老農洽商承租小塊零碎的田地，整合重劃後的較大農地適用機具耕作，大面積種植作物。農政機關後來模仿跟進擴大至全台，除了給釋出農田的地主租金，再加碼發放「離農津貼」每月兩千元。但在推出此政策的頭一年(2012)，農委會編列的七億預算卻乏「農」問津，有立委質詢時指出原因是農民對此區區金額不感興趣、對政策有諸多疑慮。顯然，政策需要從另一個角度切入活化、深化：就是得檢討當前普遍的地表平面農耕方式。
