報導指出，經美方評估要全面升級國軍現有迅安系統，並與中科院研製的飛彈、指管系統進行整合，以北約Link-22數據鏈系統技術最適合；要取得這項技術輸出需北約各會員國全數同意，經俄烏戰爭爆發後半年，在美方協調北約各會員國全數同意將Link-22數據鏈系統技術提供給台軍方後，目前已著手規劃博勝案升級的準備工作。學者分析，Link-22具大幅提升超地平線連網、強化抗干擾能力等優勢，更重要的是將可以真正與美方連網鏈結，形成共同作戰圖像。
五角大廈表示，軍售包括先前採購的「多功能資訊分發系統」（ MIDS-LVT）與「聯合戰術情報分配系統」（JTIDS）設備，及備用零件與維修零件、技術援助、後勤等。預計有26名美國政府人員、83名承包商代表，將來台提供工程和技術支援。聲明提到，這項軍售案符合《台灣關係法》，是為支持台灣實現武裝部隊現代化、維持可靠的防禦能力，維持其安全；這有益於美國的國家、經濟和安全利益，也有助於維持區域政治穩定、軍事平衡和經濟進步。聲明也強調，此軍售案不會改變區域軍事平衡，也不會對美國自身的國防戰備產生不利影響。
實現「美軍軍事體系直接參與軍事對抗」的場景
此次美國同意協助將國軍的Link-16，升級為與美國和北約相同的Link-22；對國軍而言，其意義除了更強的抗干擾能力與更高的資料傳輸效率；更重要的是Link-22資料傳輸在無中繼的情況下，最大有效距離達1000海裡（約1850公里)，這使國軍在技術上，真正具備與美軍即時分享戰場情報的條件。
若日後中共武力犯台，美軍理論上可透過Link-22，將美國、甚至盟國監偵系統所搜獲的共軍動態，經過一定的規則篩選後，即時分享給國軍；甚至運用美軍先進的自動化決策系統，提供接戰順序建議給國軍，實現「美軍軍事體系直接參與軍事對抗」的場景。
換言之，美國12月15日宣佈對台新一筆軍售案，包括戰術資料連結及作戰指揮系統，包括裝備、訓練、技術支援等內容。Link-22本身就具備超地平線通訊能力，據傳其聯網距離超過1000海裡，也就是1800公里，約是臺北到北京的直線距離，能減少國軍對中繼站的依賴。目前台灣有許多射程數百公里的飛彈，這些飛彈要攻擊距離遠距離目標，非常仰賴長距離搜索雷達的支援，偏偏這些雷達很容易遭到解放軍摧毀，讓這些長程飛彈陷入「射程再遠也不管用」的窘境。
國軍獲得Link-22的另一層意義，是北約各國放寬移轉敏感技術或裝備給中華民國。Link-22是包括美國在內、7個北約國家共同合作的結果，某些關鍵技術甚至是來自德國；後者以往在武器與敏感技術輸台的態度上，是歐洲各國最嚴格的，甚至連出口衝鋒槍給我國警方都高度保留。如今美國同意協助我方將Link-16升級為Link-22，就代表包括德國在內的其他北約國家，都已同意移轉相關技術或關鍵零組件給我方。此例一開，未來北約國家極可能放寬對輸台裝備技術的管制；例如F-35戰機等，多採跨國合作的方式，產權並非全部屬於美國，使我方常被排除在買家名單外。
「網狀化作戰」的概念，藉由有效鏈結智慧型實體，使戰場上之資訊優勢轉為實質戰力。台灣若能經由Link-22，獲得美軍在情報與決策上的即時分享，國軍就可在自身的遠程雷達無法運作時，仍可以對分散在台灣各地與周邊的中遠程火力打擊單位，提供共軍重要海空目標的位置訊息。透過網路的連線，大幅提升國軍C4ISR系統，甚至整個防衛作戰的韌性。因此Link-22的成功輸台，是否意味台灣日後取得北約國家所產製的關鍵、精密零組件，或技術移轉的空間大幅放寬，就格外值得期待。 （相關報導： 風評：民進黨大開支票，年輕人為何無感？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為前國防大學戰爭學院戰略講座、教育工作者，現為全國公教軍警消聯合總會副總會長。
