一、前言：首位即將當選立委的陸籍配偶即將誕生？
2024年總統大選倒數不到三個月，近日部分媒體曝光表示民眾黨不分區立委名單，除了將安排時任時代力量不分區立委黃國昌、時任臺北市副市長黃珊珊、時任總統陳水扁醫療小組發言人陳昭姿等人外，名單中更是驚人地出現了代表新住民身分的陸配徐春鶯女士。將有機會創下自國民黨、民進黨之外，第一個提出新住民不分區立委之主要政黨，同時更是首位「陸籍配偶」成功擔任新住民不分區立委之歷史紀錄，將有機會為佔有新住民群體半數以上的陸籍配偶進行發聲，或許更有機會緩和兩岸自近年以來劍拔弩張的緊張關係。
二、關於「新住民」不分區立委的誕生及代表性意涵
根據內政部移民署，截至2023年年初統計，新住民人口近59萬人，取得投票權的人數約有29萬人。除了陸配外，來自越南有11萬人、印尼3萬人最多，推估具有投票權的新二代約有40萬人；占最多的縣市為新北市、臺北市以及桃園市和高雄市，新住民及其子女已成為臺灣發展不可或缺的重要勢力；因此，自2016年以來國民黨、民進黨則分別提出新住民背景的不分區立委代表或是縣市議員代表，同時於黨內成立新住民委員會或專責部門協調、聆聽新住民事務，並且藉由於黨外成立新住民姊妹會、婦女會等方式，進而試圖攏絡新住民群體在政治光譜上的支持度，或是在地方動員上的行動力；就整體佈局而言，各黨皆是擁有許多政治利益上的考量因素。不過，若以最具代表性且具有國會表現能力的新住民不分區立委而言，或許能將過去兩大政黨的提名對象，及本次民眾黨可能即將推出的新住民不分區立委，進行共同的初步瞭解
（一）、2016年「國民黨」新住民不分區立委–林麗禪
臺灣史上首位新住民立委是來自柬埔寨的國民黨不分區立委林麗禪，為柬埔寨華裔第三代，在1997年透過婚姻介紹嫁到臺灣，後來自學學會華語及臺語、並到孩子的學校擔任志工。2009年考上建國科技大學美容系，之後更是取得國立暨南國際大學非營利組織經營管理碩士學位學程；在2016年，獲國民黨提名不分區立法委員並當選，不過在2020年卻未獲國民黨繼續提名不分區立委，於同年曾短暫在高雄市政府擔任市政顧問兼高雄市新住民事務專案辦公室執行長。後於2022年底獲同黨籍基隆市市長謝國樑延攬擔任基隆市政府綜合發展處處長；曾任行政院青年顧問、新住民事務協調會報委員、臺灣新移民發展與交流協會、彰化縣花壇鄉長春社區發展協會總幹事，曾獲中華民國十大傑出青年、農村領航獎，同時也是新住民子女海外培力計畫發起人；在擔任立委期間，獲得跨黨派之時任行政院長蘇貞昌讚譽「國民黨應該提名妳」。 （相關報導： 風評：陸配憑什麼當台灣的立法委員？ ｜ 更多文章 ）
在國會部分，曾經擔任內政委員會、外交及國防委員會、經費稽核委員會，根據公民監督國會聯盟統計，為第九屆第一到第八會期（立委任期四年，一年兩次會期）的一般立委，主要著墨關於新住民或移民事務相關法案有：新住民基本法草案、族群平等法草案、反族群歧視法草案、國籍法第十九條條文修正草案、入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、外交部及駐外館處文件證明條例部分條文修正草案。總計「首位提案數」為37次、「共同提案數」為48次；對於首位新住民立委的出現略有遲疑，不過林麗禪日後的表現卻仍收穫不少朝野政黨的認可，由於做為唯一的新住民立委，林麗蟬當時將全臺灣新住民夥伴所在的地方皆作為自己的選區，上任十個月內便跑遍全臺，但也由於缺乏政治背景及經驗而吃力不少；此外，曾經促成近十年未改的《國籍法》部份條文修正、放寬外配歸戶限制等成果。從中最為重要之政績可謂是提出了全國首份「新住民基本法」提案，內容申明保障新住民群體身分權益、成立專責部會及其他諸多宣示性、實質性條文，擁有相當能夠奠基往後新住民議題發展之意涵。
