金管會將公布虛擬貨幣指導原則 彭云嫻：樂於配合但仍需溝通

金管會納管虛擬貨幣，擬定10 大指導原則，加密貨幣平台業者，HOYA BIT執行長彭云嫻認為，之前政府對加密貨幣產業僅針對洗錢防制有法規監管，未來將更落實在產業的風險控管、資訊流通平台、消費者保護與實體銀行的保護等，以業者的立場當然樂於配合，但是仍有需要持續與金管會溝通的地方，例如在虛擬資產的會計審計查核準則、對業者採取分級分類的管理…等，將更有助於健全國內未來在數位金融產業的發展。

管理虛擬資產平台及交易業務事業VASP指導原則草案，有10大原則

金管會目前規劃的「管理虛擬資產平台及交易業務事業VASP指導原則」草案，有 10大原則如下:  1. 強化虛擬資產發行面管理。2. 訂定虛擬資產上下架審查機制。3. 強化平台資產與客戶資產分離保管。4. 強化交易公平及透明度。5. 強化契約訂定、廣告招攬及申訴處理。6. 建立營運系統、資訊安全及冷熱錢包管理機制。7. 資訊公告揭露。8. 強化內部控制及機構查核機制。9. 明定對個人幣商洗錢防制監理等同法人組織。10. 嚴禁境外幣商非法招攬業務。

此前金管會與台灣多家合法加密貨幣平台業者亦就監管的內容進行多次討論與溝通，在此10大原則出爐後，加密貨幣平台業者HOYA BIT執行長彭云嫻認為，就業者的資產與客戶資產分離保管、符合洗錢防制及打擊資恐規範的要求，對於消費者保護及避免交易平台遭有心人士利用的防範，至關重要，此部分亦需與其他傳統金融機構共同建立相關的信任機制與定期交流，讓數位科技發展的產業共好共榮，未來也能與檢調單位有定期共同案例的交流以降低相關的淺在風險。

彭云嫻指出，某些部分對加密平台業者來說，仍有疑慮，甚至會限制產業發展，例如每年要求委任會計師查核部分，因目前國內大部分會計師事務所承接虛擬資產業者查核業務的意願性較低，且市場上具此專業的會計審計人才稀缺，建議政府可以協助會計師公會與相關機構(例如：財團法人會計研究發展基金會)合作，擬定虛擬資產的會計審計查核準則或規範，增加未來會計師事務所的查核意願。

此外，因目前對於投資詐騙或愛情詐騙、人頭帳戶，業者僅能透過自身內部作業的風險控管機制及呼籲消費者來勸導防範，效果有限。彭云嫻建議，可以將平台業者納入詐騙聯防，保護民眾的權益與資產。 而就規範對象來說，因不同性質的虛擬資產業者，交易模式及規模大小不同，也有不同的業務形態，HOYA BIT執行長彭云嫻建議未來金管會的指導原則可以採分級分類的管理。 （相關報導： 張凱君觀點：央行數位貨幣與金融穩定─數位擠兌的風險 ｜ 更多文章 ）

依據草案的第十一條，目前金管會或要求業者委託專門職業及技術人員可以針對業者進行實地查核，以監督業者是否符合指導原則之要求或規範。彭云嫻也期待數位科技發展與監管可以與時俱進，數位發展部應以願景引領規劃整體虛擬資產的施政藍圖、推廣創新包容營造數位普惠環境等工作，扮演促發實踐「良善治理」之角色。讓業者得以逐漸茁壯，也讓使用者更有保障，至於具體的角色分工，尊重政府部門的調配及決定，未來也會全力配合。