言歸正傳，在抗戰結束前的那一年，戴打算重用周佛海。這是因為1）於1943年7月，周被戴正式吸收為軍統人馬；和2）周握有實權，他叫得動汪的軍隊也掌握和控制了財政大權。有人指出「至1944年初汪逆有海陸空軍40多萬人。」周的親信金雄白給的數據則為60萬。此外，一份資料顯示汪的夫人陳碧君在廣州地區掌控了三個師的軍事力量。
1945年8月15日之後，周佛海也積極地幫助了蔣重新獲得上海市的統治權和多少阻止了中共在該市的勢力擴張。周佛海的表現得到蔣的首肯。因此，當他於1948年2月在監獄過世時，蔣給與他優厚的葬禮。蔣也曾經給周佛海的兒子周幼海一封親筆函說他的父親並非漢奸。
1948年的下半年，蔣興起把台灣地區當做反攻大陸的復興基地的念頭。他最終並沒有挑選大西南地區，因為如果去了那裡他還要應付和對付桂系統 （Gui Military Group） 人馬的挑戰。換言之，相對而言，台灣地區的政治格局要比較單純。就事論實，蔣並沒有安排很多的汪政權人馬去台灣地區，反而是根據中華民國國家安全單位的估計，吾人得知1）數十年來，中共在台灣地區大約有5,000個間諜；和2）1950年5月，蔣經國在一次會議上，僅僅由於蔡孝乾的變節，保密局就清查了1,800+嫌疑犯人。
從《風雲1949》的第1集的第21分鐘，觀眾得知北平市公安局局長被告知說「北平有中統軍統等機關特務114個特工人員一點六萬國民黨的散兵游勇有五萬人，還有流氓、土匪、惡霸、逃亡地主等 北平人口有一百六十萬」也就是說每八十人就有一個是他們的人。《信仰/The Indominable Mission》第39集的第28分鐘有以下的台詞：保密局西南特區在1940年代末有3，000+個轉入地下、負隅頑抗的該局人員（含精幹特工） + 打散的部隊/武裝力量也有上萬人。在國民黨離開南京市之前，毛人鳳組織了20多個潜伏组也要求3，000多名特務留下來。毛也於1949年5月的前夕規劃了8,000個軍統人馬潛伏在上海市（觀看《保密局1949》的第1集的第2～3分鐘）。另外看到的數據為：至1949年底，我公安人員先後破獲了419宗特務案件，逮捕特務分子1，499人、繳獲電台109部、墻紙數千件，而根據上海市公安局的統計：自1949年5月到1953年12月底，上海的公安機關破獲行動暗害案14件，其中負有暗殺任務的11件，爆破的3件，以市長陳毅為目標的就高達8件。
簡言之，毛只要對汪在大陸的人馬傳達以下的命令就足夠了：乖乖地等待和配合國民政府的軍隊的反攻大陸。這就是叫做政治上的戴罪立功或者立功保命。
