戰後，所有牽涉日本方面的工作，包括漢奸，都歸先嚴鈕先銘這一處負責。
抗戰時期，中國到處有日本人扶植的漢奸政府，其中以汪精衛（一八八三至一九四四）、周佛海（一八九七至一九四八）、陳公博（一八九二至一九四六）在南京所組織的國民政府最為禍國殃民，且重挫了抗戰士氣。汪精衛因病於民國三十三年赴日治療，十一月十日在名古屋帝國大學（今名古屋大學）附屬醫院去世；十一月二十三日，歸葬中國國民黨總理孫文之側，南京中山陵西南的梅花山。陳公博承繼了汪精衛的職務，任汪精衛政府代理主席。
民國三十四年八月十一日，日本決定無條件接受《波茨坦宣言》（Potsdam Declaration）後，外務省即密電日本大使谷正之（一八八九至一九六二），周佛海即於翌日自經濟顧問岡田酉次（一八九七至一九九四）處得知；八月十四日，谷正之正式向陳公博通報說日本已接受《波茨坦宣言》，今井武夫和駐上海陸軍部部長川本芳太郎（一八九八至一九七五）也奉命向其通告。
陳公博乃於八月十六日召開中央政治委員會臨時會議，將中央政治委員會改為臨時政務委員會，軍事委員會改為治安委員會，自任臨時政務委員會委員長兼臨時治安委員會委員長，周佛海、王蔭泰（一八八六至一九六一）副之，負責辦理各部門善後事宜，以及轄境以內的治安，「促各機關單位趕辦結束，靜待移交。」然後通過南京《國民政府解散宣言》……，並即於八月二十五日乘專機出逃到日本京都，戴笠隨即接到偽軍將領任援道（一八九○至一九八○）的電報，指稱：「自陳公博以下均飛離京，諸軍警官長亦均逃亡。」八月二十八日，戴笠上呈關於陳公博逃亡的報告：
據截獲敵南京大使館本月二十六日十四時五十五分、十五時及十五時四十分先後發致東京敵外務省密電三份，其原文如下：
關於保護前中國代理主席陳公博……前已由本人與岡村司令官商議，並由陳公博毫無忌諱之說明我方之希望。至二十三日早，陳公博曾派周隆庠來稱……決定打算於適當時期離開南京，並經過種種考慮之結果，擬前往日本，關於此務希予以援助。
並下令對陳公博、褚民誼（一八八四至一九四六）等的家屬監控，並建議由中央責令日方交出這些逃到日本的漢奸。
「在無數的接觸中，我記得只向岡村總部的人發過一次脾氣，那便是為了陳公博事件。」對此，鈕先銘說：
因為，在今井離芷回京的時候，我們一再指示，不得讓偽酋陳公博逃亡，可是等我們一到南京，而岡村已縱之飛往日本。這種陽奉陰違的事實，焉得不使我們火冒三丈？正當我發脾氣的時候，小笠原清這個曾經擔任過東條英機的機要參謀，一位優秀的軍人，突然立正對我說：
