白宮義見》彈劾川普,大寫的沒戲?等等,萬一有萬一呢?

2018-09-04 05:50

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川普。(美聯社)

川普。(美聯社)

最近,美國輿論又傳出川普恐怕遭到彈劾的聲浪,這裡,如同我在去年底白宮義見裡所說的,起碼「目前」幾乎可以確定,川普是不會被彈劾下台的,為什麼呢?另外,為什麼在這個時間點,會傳出彈劾的聲音呢?

最後,我還要來談談雖然沒什麼人談,卻很重要的議題,就是,萬一真的有萬一,彈劾下台的戲碼發生,是好事還是壞事?

過去白宮義見談過,美國憲法規定,美國總統能被彈劾只有三種罪:一個是叛國,但目前沒有任何直接證據能證明川普與俄羅斯有勾結,這項「目前」可以劃掉;第二個是受賄,這個也可以劃掉;但最後一種罪,叫做「其他重罪或輕罪」,這個,就是目前美國在爭論的。

事情是這樣的,川普多年的律師兼好友柯亨,日前主動認罪之後說,他會犯罪是川普指使的,柯亨的律師說,這代表川普也犯罪了。

美國總統川普、律師柯恩與AV女優「暴風女丹妮絲」的競選經費與封口費法律爭議(AP)
美國總統川普、律師柯恩與AV女優「暴風女丹妮絲」的競選經費與封口費法律爭議(AP)

那柯亨是犯了什麼罪呢?他在法庭上沒指名道姓的承認受到川普的指派,在總統大選期間向兩名女性支付「封口費」,目的,就是要「影響選情」。我們知道,這兩名女性,一名是艷星,一名是花花公子女郎,兩人都宣稱與川普有染。可是川普最開始的說法是,他不知道有封口費。

但是現在,川普改口了,說他知道有封口費,而且不但知道,還是他自掏腰包付的。

他在上週接受福斯主持人專訪時被問到:「你之前知道封口費一事嗎?」川普回答:「我是後來才知道的,後來,但你必須知道,這些錢不是來自競選資金,這個才是重點。」

川普的說法是,他自掏腰包付封口費的,沒有違法,這點應該是沒問題的,但許多分析都指出,真正的問題在於,川普試圖利用封口費來「影響大選」,這,已經涉嫌違反選舉法。但,就算證實川普以封口費影響選情,這到底符不符合彈劾的第三項規定,也很玄。

而且在美國,彈劾總統基本上不是「法律問題」,而是「政治問題」。

是的,啟動彈劾程序,不是由最高法院,而是要由美國國會眾院來啟動的,並且要能得到眾院全院的表決,這表決是簡單多數決,只要過半眾議員支持,總統就算是「被彈劾」了。

但,彈劾歸彈劾,並不代表就要下台,下不下台還要經過國會另一個議院,也就是參院同意,這就是最困難的地方了,因為參院會變成「法院」進行審判,而且判決門檻相當高,要有三分之二的議員認定有罪,才能迫使總統下台,拿目前美國100個參議員有51個共和黨議員來說,這代表要有十幾個甚至是幾十個共和黨人背棄同黨的總統,才有可能迫使總統下台,非常之困難。

這也讓美國所謂的「彈劾」變得不一定要講證據,更不一定要符合多數人民的意志,而只要政黨力挺,總統就不可能被彈劾下台,所以美國歷史上,從來沒有一個總統被成功彈劾下台過。

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