拘留難民竟「年賺8880萬」!台灣友邦諾魯主辦太平洋島國論壇,人權團體籲關閉「澳洲關達那摩」

2018-09-03 17:00

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太平洋島國論壇在諾魯召開年度峰會。(美聯社)

太平洋島國論壇在諾魯召開年度峰會。(美聯社)

由太平洋區域18國組成的太平洋島國論壇3至6日將在我國友邦諾魯舉行年度峰會,我國外交部長吳釗燮也率團出席。論壇中重點議程為氣候變遷對島國的威脅,但由於澳洲政府出資在諾魯設立的難民拘留營引發迫害人權的批評聲浪,使得難民問題再次成為國際社會關注的焦點。國際非政府組織聯署呼籲,各國領袖應在會中提議關閉拘留營。

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「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum)創立於1972年,是由澳洲、紐西蘭及其他太平洋諸島國組成的區域性國際組織,我國自1993年以來均以「臺灣/中華民國(Taiwan/ Republic of China)」名稱,以「發展夥伴(Development Partner)」身分參與相關活動。此次議程聚焦在氣候變遷的威脅和中國在南太平洋的影響力劇增等議題。

自2011年以來,中國投入至少13億美元給與太平洋島國優惠貸款和捐贈,成為該區僅次於澳洲的主要金主國,美國、英國、法國和澳洲擔心太平洋島國轉向北京,近年來積極加強與各島國領袖的聯繫,並在該區設立新使館,增加僱員人數。

諾魯難民營一隅。(美聯社資料照)
諾魯難民營一隅。(美聯社資料照)

逾80個NGO呼籲澳洲關閉諾魯難民拘留營

今年「太平洋島國論壇」地點距離諾魯(Nauru)的澳洲移民拘留營僅數公里,包括「國際特赦組織」(Amnesty International)在內的80個非政府組織(NGO)在會前發布公開信,呼籲太平洋島國論壇領袖採取行動,終結被稱為「澳洲關達那摩」(Australia's Guantanamo)的難民拘留營。

由於澳洲政府緊縮移民政策,在2012年設立境外移民收容中心,乘船抵達澳洲尋求庇護的難民,都會先被安置在境外移民拘留營等待處理。單身男性會被送到巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea),女性、兒童和家庭則送到諾魯,目前共有至少240人留在諾魯的拘留營。今年3月,一對諾魯拘留營的伊朗籍母子來台就醫,隨後傳出這對母子有意續留台灣,卻被澳洲人員強行帶回拘留營。

尋求庇護的伊朗人民於海上受到澳洲攔截(美聯社)
尋求庇護的伊朗人民於海上受到澳洲攔截(美聯社)

磷酸鹽資源枯竭 諾魯經營難民拘留營年賺8880萬元

諾魯由於磷酸鹽豐富,過去經濟主要依靠磷酸鹽開採及出口,但隨著磷酸鹽資源枯竭以及資源開採帶來環境惡化,使得諾魯經濟急劇惡化,嚴重依賴外援和舉債,澳洲的境外移民拘留營轉而成為諾魯重要收入來源。

根據澳洲政府的資料,2010年到2011年諾魯年收入僅約2000萬澳幣(約新台幣4.42億元),但2015年到2016年卻激增到1.15億澳元(約新台幣25.4億元),這都要歸功於澳洲政府支付的難民收容費用。英國《衛報》(The Guardian)報導,澳洲政府每月支付每位難民1000美元(約新台幣3.1萬元)的簽證費用給諾魯政府,等於一年諾魯政府約可收到新台幣8880萬元,這還不包括建設拘留營基礎設備和難民照顧及管理的費用。

一名西方記者正試圖穿越鐵絲圍欄,以採訪拘留營內被隔離的難民。(美聯社)
一名西方記者正試圖穿越鐵絲圍欄,以採訪拘留營內被隔離的難民。(美聯社)

簽證費用近18萬 諾魯千方百計阻止媒體採訪拘留營

聯合國人權事務委員會(UN Human Rights Committee)曾抨擊諾魯拘留營生活條件惡劣、安全性差,難民遭到無限期拘留,其中還有許多兒童。國際特赦組織(Amnesty International)則稱其是太平洋島國的「區域汙點」。此外,諾魯政府利用各種方式阻止媒體採訪,採訪簽證費高達每人8000澳元(約新台幣17.6萬元)還不能退費,已經讓很多媒體卻步。此次的太平洋島國論壇諾魯也僅開放30人採訪名額。

澳洲廣播公司(Australian Broadcasting Corporation,ABC)企圖進入諾魯拘留營採訪也遭到當地政府阻止,無國界記者組織亞太區辦事處負責人牛丹陽(Daniel Bastard)8月15日也公開譴責,諾魯打壓新聞自由,並譴責澳洲政府裝聾作啞,「我們譴責澳洲當局偽善的沈默,要捍衛自己國家的公共廣播電台時,他們卻連一根手指都舉不起來。」

 

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