台灣首例！男子架設假基地台發送詐騙簡訊　NCC重罰400萬元不排除再罰

今年4月6日，刑事局電信偵查大隊宣布破獲國內首起「假基地台」詐騙案，32歲的郭姓男子從中國購置「基地台」電信設備，在北捷各站攔截民眾手機號碼後，發送「eTag自動扣款失敗」、「玉山銀行網路已暫停」釣魚簡訊，騙得300萬元，由於郭男違法使用1800MHz的2G頻譜，國家通訊傳播委員會（NCC）今天依據《電信管理法》重罰郭男400萬元。NCC副主委翁柏宗表示，郭男使用之「假基地台」，有可能是走私進口或非法在台組裝，NCC針對其違反《射頻器材管理辦法》部分，不排除日後再對郭男裁罰。

台灣詐騙手法不斷翻新，去年9月開始，165反詐騙諮詢專線陸續接到投訴，民眾反映收到遠通電收ETC、玉山銀行釣魚簡訊，例如「eTag帳單自動扣款失敗」誘騙民眾點擊連結並輸入個資、信用卡號，犯罪集團再以手機綁定行動支付，冒名盜刷民眾信用卡，由於上述被害人所接收之詐騙簡訊時段，電信業者均查無通信紀錄，警方研判詐騙集團可能是使用「假基地台」或稱「偽基站」發送，類似詐騙手法在中國已發生多起，但在台灣則是首例。

詐騙簡訊騙取個資　騙30餘人得手３百萬

根據台北市警局先前發布之新聞稿，刑事局電信偵查大隊係與電信業者合作，於去年11月18日在台北捷運「中山站」前，當場查獲郭男駕駛自小客車發送釣魚簡訊，扣得假基地台設備及天線1組。郭嫌坦承111年8月底自大陸返台，受境外上手指示將假基地台設備裝設在租賃自小客車上，再隨機前往台北市中山區、信義區等處捷運站出口或人潮聚集場所，發送釣魚簡訊給捷運站周邊之民眾，民眾誤信該釣魚簡訊後，連結到詐騙集團設計之釣魚網站，留下信用卡個資後，總計有30餘民眾被騙走3百萬元。

翁柏宗表示，刑事警察局在4月6日偵破該案後，於4月21日函請NCC就郭男違法《電信管理法》部分進行裁處，根據該法第52條規定，郭男未經核准擅自設置偽基地台，干擾合法無線電頻率使用者權益，得處以100萬元以上1000萬元以下裁罰，NCC委員會認為郭男犯行嚴重，傷害民眾對公共電信網路之信賴，因此決議對郭男裁罰400萬元。

2G技術僅單向認證　成假基地台詐騙漏洞

翁柏宗解釋，「假基地台」詐騙案技術上之所以能夠得逞，主要係2G技術在認證上不夠嚴謹，2G行動電話的技術規格，只會有基地台認證手機之認證程序，不會有手機認證基地台的程序，2G的「單向認證」特性，讓歹徒得以鑽單向認證漏洞，逕行在市區人潮聚集地區，搭設行動式「假基地台」。

翁柏宗表示，在「假基地台」詐騙案發生後，檢調機關已經與五大電信業者加強合作，NCC方面也已要求五大電信業者，每日監控行動網路運作情形，電信業者行動網路測報如果發現特定地點訊號異常，電信偵查大隊就會出動。 （相關報導： 獨家》蔡英文欽點「小英男孩」掌舵金總　金融業高層小意外：不是副院長？　 ｜ 更多文章 ）

郭男違法搭設行動式「假基地台」，裁罰不僅止於此，翁柏宗表示，NCC目前正在釐清，郭男使用之基地台，到底是走私進口，或是在淘寶等網站購買零組件，違法在台組裝，無論是上述哪一種情形，都已違反《射頻器材管理辦法》，在釐清事實後，NCC不排除對郭男再次裁罰。