在維爾紐斯峰會上，北約對中國採取了令人驚訝的明確立場。北約在其最終聲明中比以往任何時候都更加明確地反對中國。
最終宣言指出，「中華人民共和國公開的野心和強制政策使我們的利益、安全和價值觀受到質疑」。中華人民共和國使用「廣泛的政治、經濟和軍事工具來擴大其全球影響力和投射力量，但其戰略、意圖和軍事建設仍不清楚」。中國的「惡意混合和網絡行動，以及其對抗性言論和虛假信息，針對盟友並損害聯盟安全。」
根據北約的評估，中國正在「努力控制重要的技術和工業部門、關鍵基礎設施以及戰略物資和供應鏈」。北京希望利用其經濟影響力「建立戰略依賴並增強影響力」。中國還致力於「破壞基於規則的國際秩序，包括太空、網絡和海洋領域」。
北約國家強調，他們對與中國「建設性合作保持開放態度」，「包括建立相互透明度以保護聯盟的安全利益」。儘管如此，該軍事聯盟仍將中國視為威脅，並希望共同努力「克服中華人民共和國對歐洲-大西洋安全構成的系統性挑戰，並確保北約能夠永久保障盟國的國防和安全」。從字面上看，最終宣言說：「我們正在加強我們的共同意識，提高我們的應變能力和準備能力，並保護自己免受中華人民共和國分裂聯盟的脅迫策略和努力的影響」，並希望「捍衛我們的共同價值觀和基於規則的國際秩序，包括航行自由」。
北約指責中國與俄羅斯走得太近：「中華人民共和國和俄羅斯深化戰略夥伴關係，並相互強化破壞基於規則的國際秩序的企圖」，「違背我們的價值觀和利益」。 「我們呼籲中華人民共和國作為聯合國安理會常任理事國發揮建設性作用，譴責俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭，不以任何方式支持俄羅斯的戰爭努力，停止強化俄羅斯指責烏克蘭和北約對俄羅斯侵略戰爭負責的虛假敘述，並遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則」。
面對北約自冷戰結束後對華最為尖銳的表態，北京陷入兩難境地：一方面致力於緩和與歐洲國家的緊張關係，一方面卻面臨歐洲北約成員國跟隨美國一致將中國視為最危險的對手（目前為止仍是與作為敵人的俄國有區別）。北京既不願意因為北約的不友好姿態而損害中國與歐洲國家的經濟聯繫，但又不得不強硬而尖銳地對北約聲明的敵對態度予以抨擊。這兩種努力相互矛盾，但又不得不同時並舉。與北約的衝突明朗化持續損害北京對歐洲做出的親和努力。
北京長期以來慣用的歐洲策略是，分化歐盟和北約成員國，並使之與華盛頓在對華政策上保持距離和相對自主的立場。近年來，北京多次呼籲歐盟在政治上獨立於美國，歐洲應該實現「真正的戰略自主」，目的是分裂北約聯盟，讓歐洲停止向亞洲進一步擴張。按照北約的說法：「為了影響個別北約盟友的立場和決策，北京不僅依靠宣傳和虛假信息，還依靠影響精英、網絡攻擊和經濟壓力」。 （相關報導： 風評：賴清德DNA，沖垮護國神山？ ｜ 更多文章 ）
但因為3年的疫情，特別是俄烏戰爭的爆發，使得北京的這一策略面臨嚴重挑戰，其效力越發式微。儘管如此，除了推動這一分化美國與歐洲的戰略外，北京別無他路，不得不繼續實施該既定戰略，即：以經濟、資源等優勢和通過認知攻防去影響和推進歐美以及歐洲內部在對華政策上的分離與差異化。
