劉東皋觀點:民進黨浮編特別預算,債留台灣好幾代

2023-08-08 07:00

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兩蔣主政時期的政務官大都能維持專業倫理、持守財政紀律,這自然與領導人本身的自我要求及擇才用人有關。李登輝掌政時,因應1999年九二一震災而編列重建特別預算,陳水扁於2000年上台後,即於當年6月成立行政院九二一震災災後重建推動委員會,並由當時頗負清望的前台大心理學教授、時任政務委員的黃榮村擔任執行長。黃榮村在位期間兢兢業業完成相關任務,從未有人懷疑他會配合掌權者貪污腐敗、或讓一群敗類大賺台灣人民災難財。但民進黨蔡英文執政這七年多,則是惡上加惡,以特別預算框列了大筆大筆的預算經費,在以權弄錢後,再從中以錢弄權。

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預算的執行充滿疑竇

蔡英文上任以來,各種名目的特別預算令人目不暇給。其中除了防疫紓困與疫後特別預算較符合特別預算編列的精神之外,其餘如前瞻計畫、軍機武器的採購,都充滿錢權交易、人謀不臧的貪腐之氣。

前瞻計畫至今不僅執行成效不彰、審計報告也揭露了各種浪費或隨意挪用、科目更改等項目,在蔡英文政府提出前瞻計畫時,一些地方政府草草提案就要求數十億、數百億的經費,當時即被部分媒體、政論名嘴及民眾黨主席柯文哲指稱是「錢沾」計畫,有綁樁之嫌。

20230804-國民黨立院黨團召開「特別預算常態化 史上最會亂花錢的政府」記者會,右起立委賴士葆、李德維、曾銘宗。(蔡親傑攝)
國民黨立院黨團召開「特別預算常態化 史上最會亂花錢的政府」記者會,右起立委賴士葆、李德維、曾銘宗。(蔡親傑攝)

軍機與武器採購更是長期令許多民眾厭惡,不但採購價格比別的國家高,還不能購買較尖端、對國防研究及發展有用的設備,現如今民進黨政府更為了配合美國而要在美麗寶島海岸線佈雷、提高徵兵服役年限、搞所謂大學三加一年的當兵政策,這些挑釁兩岸衝突的動作,與國人多數愛好兩岸和平發展的心理背道而馳,也徒然消耗了更多人民納稅血汗。

軍武採購充滿不合理暗盤

前立委廖學廣即曾在受訪時指出,早在1995年李登輝主政時期,前聯勤總司令溫哈熊(前立委丁守中岳父)就告訴廖,按國際慣例,軍購佣金是實際交易價的三成,但台灣軍購價比實價注水了三倍;溫哈熊會向廖學廣透露這樣的訊息,也是痛心台灣納稅人的錢被政府胡亂揮霍,而且,灌水多出來的錢到底流向何方?然而廖學廣時任汐止鎮長,正忙於「鎮長稅」引起的風雲與風波,也未能深究如此令人氣結的軍購腐敗事件。

如今的對美國軍事採購充滿刻意升高兩岸衝突、與準備讓台灣年輕人、甚至全民上戰場的氛圍,國防軍事總預算及特別預算不斷增加。一名土生土長、年已80、一輩子住在台中賴厝附近的賴老先生就說,如果民進黨不要刻意製造並升高兩岸的矛盾衝突而浮編濫購國防軍購預算,將這些錢省下來投資在台灣年輕子弟教育提升上,該有多好!

再者,雖然防疫及疫後特別預算較符合提出特別預算的精神,但因為在編列與執行過程中,充滿啟人疑竇及不合理的過程,如阻擋民間組織與個人捐贈疫苗、不擇手段護航未被國際先進國家認證的高端疫苗等,花了這麼多錢,卻讓民眾在當時處於要口罩沒口罩,要疫苗沒疫苗的憂慮之中,難怪會有許多民眾懷疑其中恐涉及各種貪瀆不法行為,也是造成如今有六成以上台灣民眾希望下架民進黨最重要因素之一。

盧秀燕暗批前瞻預算分配大小眼

最近,不論是柯文哲或盧秀燕,都對前瞻計畫的執行與分配的不合理提出抗議。面對中央控制權、錢的現況下,盧秀燕只能以軟性訴求喊話,要求中央在分配前瞻計畫預算時,不能大小眼。

目前前瞻計畫前三期補助地方總金額共5,300多億元,台中市獲得的補助僅有228億元,是六都倒數第二(最後一名為台北市的184億元),而高雄市卻獲得1,265億元的補助,充分顯示民進黨看顏色分配補助款的偏頗心態。而在前瞻計畫中最重要的軌道建設的執行上,柯文哲更重批其完工達成率僅有12%,嚴重延滯計畫執行。盧秀燕同時也暗批民進黨執政中央刻意阻撓台中藍綠捷運計畫的通過、甚至有意擱置或退回台中捷運藍線計畫;但高雄市新的捷運計畫卻連連順利通過。國民黨立委賴士葆則直接點名,壓住台中捷運藍線計畫的就是前行政院長蘇貞昌。

下架民進黨會成為台灣不分階層、年齡,六成以上民眾的共同心願,民進黨難道自己不清楚原因嗎?

*作者為台灣新故鄉智庫協會研究員,本文由台灣新故鄉智庫論壇授權刊登。

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