漁翁得利！中美競爭白熱化 《日經亞洲》：3大優勢讓這個國家成為全球科技中心

中美競爭日趨白熱化，新加坡位在成長極快的東南亞市場，本身有著安全穩定的環境專為科技公司及企業家設計監管框架。《日經亞洲》指出，這三大優勢讓新加坡脫穎而出，成為全球科技中心，也成為科技人才及資本的首選地點。

新加坡從前在國際商界以跨國公司的區域總部及投資中心而聞名，現在正吸引全球科技巨擘及新創企業，也正吸引投資、人才、技術，成為全球科技中心。《日經亞洲》（Nikkei Asia）指出，新加坡的三大優勢在其他地方很難複製，這必將讓該國在未來數年成為全球創新中心。地理位置是關鍵：新加坡位於高成長地區，針對東南亞的經濟預測指出，未來數年它將仍是世界上成長極快的地區。就其他關鍵優勢而言，東南亞沒有其他國家可與新加坡媲美。

新加坡為當地生活、工作、投資的企業及外國人提供安全穩定的環境，世界智慧財產權組織（World Intellectual Property Organization）《2022年全球創新指數報告》（2022 Global Innovation Index）將新加坡的政治穩定及營運穩定列為全球第一。

此外，過去幾年，新加坡制定政策來改善市場開放程度，並擴大人才庫，促進企業在未來10年蓬勃發展，新加坡已透過「智慧國家」（Smart Nation）計畫實施這項願景。

新加坡政府注重吸引全球人才以促進當地生態系統發展，同時強調對新加坡核心的承諾。去年，新加坡提高尋求就業准證（employment pass）的高技能外國專業人士最低合格薪資，與當地排名前三分之一的專業、管理、行政、技術勞工的薪資保持一致。薪資門檻隨著求職者年齡的增加而逐步提高，這對剛從大學畢業的新加坡人來說有利。

近年，新加坡還推出3項新的就業措施，吸引外國人才，確保該國保持創新中心地位。2019年，新加坡推出「科技准證」（Tech Pass），允許科技公司創辦人與財務長等具有科技背景的人在新加坡居留2年以上，藉此扶持國家創業生態系統的發展。這些准證已發出約300張，與特定雇主無關，持有者可靈活指導新創企業，建立新公司，或者擔任董事會成員。

新加坡科技計畫（Tech@SG）旨在吸引數位新創企業及科技新創企業來到新加坡，該計畫保證每家公司最多獲得10張就業准證，藉此為快速發展的企業提供發展及擴大業務所需的關鍵人才。

今年1月，新加坡推出「海外網絡與專業簽證」（Overseas Networks and Expertise Pass），開放給新創公司及科技公司以外知識淵博、富有創造力的外國人才。透過確保自動批准，企業可以根據需要僱用高階及專家管理人員，該簽證持有者可在新加坡居留5年，並且不受單一雇主的束縛，其配偶也被允許在新加坡工作。

新加坡與美國及中國的經濟關係一直保持平衡：新加坡早期積極支持美國主導的《跨太平洋夥伴協定》（Trans-Pacific Partnership），2017年，時任美國總統川普退出《跨太平洋夥伴協定》時，新加坡總理李顯龍協助領導制定《跨太平洋夥伴全面進步協定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）。

美國去年是新加坡最大的外國投資者，去年，新加坡作為創始成員，加入「印太經濟框架」（Indo-Pacific Economic Framework），這是美國總統拜登（Joe Biden）加強與印太地區經濟關係的重要行動。

中國去年仍是新加坡最大的貿易夥伴。值得注意的是，2021年，新加坡成為第一個完成《區域全面經濟夥伴關係協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership,）正式批准程序的國家，目前中國是該夥伴關係協定的最大成員。 （相關報導： 北京軟實力政策失敗！亞洲國家對中國名聲持負面看法 《外交政策》：美國可受益 ｜ 更多文章 ）

新加坡對於與美國及中國做生意的開放態度讓其成為美國搜尋引擎巨擘谷歌（Google）及阿里巴巴等中美兩國科技巨擘的區域基地。隨著美、中這2個超級大國之間的關係從競爭轉向遏制，新加坡在兩國之間協調正變得更具挑戰。《日經亞洲》指出，新加坡持續靈巧地平衡地緣政治緊張局勢，這種走鋼索的行動不會變得更容易，但相信新加坡能成功，並憑藉實體連結、數位連結、融資管道，預計將繼續吸引科技人才及投資。