# 基隆四接  

協和四接環評在即，台電近日宣稱北部電網受天然地形區隔，北東未來僅剩和平電廠130萬瓩，供需缺口恐達470萬瓩以上。意欲利用缺電恐懼，強推現況100萬瓩的協和油電，更新擴建為260萬瓩燃氣電廠。

基隆市無黨籍前市議員、守護外木山行動小組召集人王醒之今（18）日在基隆海洋廣場宣布參選立委，並獲時代力量相挺；在藍、綠、白皆有意派人參選的情況下，將使基隆形成「四腳督」戰局。對此，民進黨基隆立委參選人鄭文婷表示，兩人過去早有交情，相信會有一場君子之爭。

但聞環保署於7月7日再次上演黑箱環評，遭到現場被丟包的開會人士以及場外環團抗議後暫停審查。本文承接上次權力運作理論。引申介紹哈伯瑪斯「溝通理性」之要點。

基隆第四天然氣接收站引起全國關注。原本7月7日要舉行的環評審查會議，因為在野黨立委杯葛4小時、輪番程序發言讓會議無法進行，環保署之後改成線上會議，要讓各公民團體、在地民眾發言，但最後還是陷於程序之爭無法實質討論，最終決定延期再審。

但聞中央政府沒收四接在地公投，本文以三接藻礁公投案為例，提供反省漂綠政策之視角。理論基礎可參閱丘昌泰。2010。《公共政策：基礎篇》第11章。權力的三種運作方式。

基隆協和電廠燃油機組近年陸續除役，目前台電計畫更新改建為燃氣機組，但其附屬的「第4天然氣接收站」（四接）預計填海造地，恐直接毀壞自然海岸近400公尺，影響基隆港和漁業發展，地方出現反對聲浪，發起反四接護海公投。對此，時代力量立委陳椒華今（31）日邀集在地團體、專家學者與台電、航港局、基隆港務分公司等主責單位召開公聽會，盼釐清四接爭議、尋求兼顧能源轉型與環保方向。

基隆協和電廠改建、設置第四天然氣接收站填海造地的基隆護海公投，日前被內政部認定為屬於中央政府的權責，非地方自治事項，不能透過地方公投決定此政策。基隆市前議員、基隆護海公投發言人陳薇仲於節目《POP大國民》中質疑，基隆市政府在環評中幾乎聽著中央的指令，無法救自己的海岸，為基隆市民做出更強力的捍衛。

基隆四接公投遭公投、環評「雙拖延」，民間發起「基隆護海公投」反對，目前卡關內政部認定「是否為地方自治事項」階段；台電上月30日申請環評補件延至明年1月。時力基隆市長參選人、議員陳薇仲，與公投領銜人、無黨籍議員王醒之，以及國民黨議員張淵翔，3日在基隆市議會聯合施政總質詢，批評基隆市長林右昌只聽從上意，漠視基隆市民守護海洋的民意。3位議員強調，不要小看市民守護海洋決心，「守護外木山行動小組」會拜會每位市長參選人，尤其是對這件事最曖昧不明的蔡適應。