美中軍艦在台海險些相撞！中國防長李尚福：雙邊衝突是「世界不可承受之痛」

2023年6月3日，美國國防部長奧斯汀與中國防長李尚福同桌參加新加坡香格里拉對話的開幕式。（AP）

一天前，美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）在演講中強調美國在印太地區的領導力，指出過去一年，美國和印太地區的盟友和夥伴在實現「自由、開放和安全的」印太地區願景方面取得「歷史性進展」，呈現強大的嚇阻力。奧斯丁並警告，台灣若發生戰爭將是「毀滅性的」，對全球經濟的影響「超乎想像」。他還指責中國拒絕對話，導致美中兩個超級大國就台灣和南海議題陷入僵局。

中國拒絕了美國安排奧斯丁與李尚福會面的要求。北京方面作出尖銳回應，稱華府應先「表現出誠意」，「為對話創造必要條件」。香港星島日報指出，新加坡國防部長黃永宏透露，美中防長皆有意恢復雙邊對話機制，但是時機點與有效進行方式須美中自行決定。

據《路透》（Reuters）報導，李尚福在2日開幕式的晚宴上與奧斯丁握手，但兩人並未安排雙邊正式會談。兩名中國官員私下表示，北京希望在恢復美中防長對話之前，華府能先明確保證不會採取「那麼對抗的態度」，包括解除對李尚福本人的制裁。2018年，李尚福因購買俄羅斯武器而遭到美國制裁，成為史上首位被美國制裁的解放軍上將。

2023年6月3日，美國國防部長奧斯汀在新加坡香格里拉對話演說（AP）

差點撞上的軍艦

在李尚福發表演講的前幾個小時，美國軍印太司令部發布聲明指責，美軍飛彈驅逐艦鍾雲號（USS Chung-Hoon）與加拿大皇家海軍巡防艦蒙特婁號（HMCS Montreal）3日執行例行任務並依國際法穿越台海時，遭遇中國一艘船艦以「不安全方式」接近，迫使美國軍艦減速以避免碰撞。

李尚福在新加坡表示，美國海軍穿越台海即是華府在該地區製造混亂的例子。「他們來這裡不是為了無害通過，而是為了挑釁，」他稱如果美國和其他大國要避免這些情況，最好的辦法就是各國軍機、軍艦都不要到別國的領海領空附近，「管好你自己的軍艦，管好你自己的飛機」。

Video: A Chinese warship came within 150 yards of hitting American destroyer USS Chung-Hoon.Embarked journalists captured the moment on video & witnessed the near collision."The fact this was announced over the radio prior to doing it clearly indicated it was intentional." pic.twitter.com/cuksOabO15

— Ian Ellis (@ianellisjones) June 3, 2023

美國海軍第七艦隊已表示，美軍船艦「例行」穿越台海，是依國際法公海航行和飛越自由水域規定。加拿大蒙特婁號的指揮官海軍上校蒙特福（Paul Mountford）稱，這明顯是中國軍艦「不專業」行動「挑起」的爭端。一名美國高級國防官員則表示，事實勝於雄辯，「我們所目睹的，解放軍在台海周圍、南海和東海以及更遠的地方，所做的危險行為，已經說明了一切。」

美中差點撞上的軍艦已經凸顯兩國軍事誤判風險。前中國駐美大使崔天凱在香格里拉對話會期間接受《路透》採訪時表示，儘管美中軍隊之間仍有溝通渠道，但他質疑雙方「是否有足夠的政治意願來防止衝突」。

崔天凱向《路透》指責美軍，「他們為什麼要大老遠漂洋過海來到我們家門口？……他們離我們的領土太近了，離我們的領海太近了。」他表示，儘管如此，他仍然對兩國關係持樂觀態度，「我希望在接下來的幾個月和幾年裡情況會有所改善，原則上，我們隨時準備與包括美國在內的其他國家進行更多對話。」

2023年6月3日，美國國防部長奧斯汀與中國防長李尚福在新加坡香格里拉對話活動上握手致意（AP）

智庫報告：無法確定北京攻台時程

主辦「香格里拉對話」的英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）本周發布報告稱，「沒有證據表明中國擬定了固定的入侵台灣時間表」，也尚未有證據表明烏克蘭戰爭影響中國對侵台時機或方式的判斷。「無法確定中國是否會在未來某個時刻攻擊台灣」，北京的決策不僅取決於「軍事能力評估」，也取決於「美國及其盟國的非軍事反應」，以及可能造成的經濟後果。

該報告也指出，北京對台言論使日本日益擔憂。近年來為對抗中國軍事崛起，美國已致力於加強在印太地區的安全聯盟，包括加強與南韓和日本的三邊合作，以及改革與澳洲、日本和印度的四方安全對話（Quad）。

然而報告也指出，印太地區許多國家仍傾向避免在美中「日益加劇的對抗」中選邊站。由於這些國家在經濟方面依賴中國，也對局勢升級感到恐懼，因此「在該區域內，還未出現與美國結盟的趨勢」。