觀點投書:二年斷交5國 蔡英文想哭?想笑?

2018-08-22 05:30

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總統蔡英文21日於外交部宣布與薩爾瓦多斷交後,發表重要談話。(顏麟宇攝)

總統蔡英文21日於外交部宣布與薩爾瓦多斷交後,發表重要談話。(顏麟宇攝)

「一定不負蔡總統之託」,這是吳釗燮於新舊任部長交接典禮時所發下的豪語。令人驚疑的是,就在吳釗燮近五個月的任期內,接連丟失三個邦交國,可以說是創下了紀錄,不僅前無古人,相信也將後無來者。

繼5月多明尼加、布吉納法索與我國斷交後,薩爾瓦多是4個月來第三個斷交的邦交國,也是蔡政府上任以來第5個斷交的友邦國家。

薩爾瓦多位於中美洲北部國家,為中美洲唯一不靠大西洋之國家,自1933年起與中華民國建交,與我國建交85年,關係密切。

一路走來,薩爾瓦多前後有二位前總統受到陳水扁獻金案延燒,而被依侵吞公帑、洗錢等罪名逮捕。

其一,為薩爾瓦多前總統薩卡(Antonio Saca)2016年10月30日,在私宅主持兒子婚禮時,被依侵吞公帑、洗錢等罪名逮捕。他便因無法對任期結束前(2004-2009年),其所收到的500萬美元資金來源作出解釋,遭最高法院審判。薩國在野黨指控,該款項來自陳水扁政府對拉丁美洲建交國元首卸任前的「後謝」禮金。薩卡被控侵吞公款至少1800萬美元、洗錢以及和非法團體有關聯,因此被列入「特殊非法洗錢案」。

其二,為前總統弗洛雷斯(Francisco Flores),本案之起訴書指出,1999-2004年執政的弗洛雷斯,在2001年收受陳水扁政府高達1,500萬美元政治獻金,當時以地震賑災為名,實際支票收款人卻是「薩爾瓦多共和國總統弗朗西斯科•弗洛雷斯」,其中1,000萬美元被存入執政黨ARENA帳戶,500萬美元被輾轉匯至國外私人帳戶。

即便如此,薩爾瓦多與我國邦誼仍舊篤睦,除了2008年薩爾瓦多總統薩卡甚至再度呼籲聯合國應該接納中華民國以外,歷年來堅定支持我國參與世界衛生大會(WHA)、國際民航組織(ICAO)及聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)。

2018年7月12日中華民國外交部長吳釗燮應我國友邦薩爾瓦多外交部代理部長卡斯特內達(Carlos Castaneda)邀請,親自率團抵達薩國訪問,受到代表薩國政府前往接機的外交部次長米蘭達(Jaime Miranda)熱烈歡迎。

桑契斯總統熱誠歡迎吳部長到訪,兩人會談逾1小時,桑契斯總統強調他對雙方邦誼的堅定支持,以及對兩國五年合作計畫架構內,我國政府切合其施政主軸在治安、教育及提高生產力等領域所提供的協助表示誠摯謝意。

而吳部長在接受副總統歐帝茲(Óscar Ortiz)晚宴時,重申感謝薩國支持我國際參與,也說明我政府將投入國營企業力量,在農業、工業及基礎建設等方面強化對薩國投資。

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