薩爾瓦多嚴重傷害美薩關係!美友台議員痛批「台薩斷交」,魯比歐揚言提案中止美國金援

2018-08-21 16:42

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魯比歐。(美聯社)

魯比歐。(美聯社)

中美洲的薩爾瓦多21日宣布與中國建交,成為我國最近兩年第5個斷交、今年第3個斷交的邦交國。薩國總統塞倫(Salvador Sánchez Cerén)表示,與中國建交「是正確的方向」、「為薩爾瓦多帶來非常大的利益」。不過美國共和黨籍聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)在推特上表示,薩爾瓦多的決定犯了「嚴重錯誤」,揚言將提案中止美國對薩國的金援。

薩爾瓦多宣布與台灣斷交、與中國建交後,魯比歐隨即在推特上表示,薩爾瓦多的外交決策「犯了嚴重錯誤」。魯比歐說,薩國當局可能認為「中國資金可以幫助執政黨贏得2019大選」,其實這個決定嚴重傷害了美薩關係,甚至影響到薩國在「中美洲三角共榮聯盟計畫」(The Alliance for Prosperity Plan in the Northern Triangle of Central America)裡的角色。

2018年8月21日,中國國務委員兼外交部長王毅同薩爾瓦多共和國外長卡斯塔內達在北京舉行會談並簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》(AP)
2018年8月21日,中國國務委員兼外交部長王毅同薩爾瓦多共和國外長卡斯塔內達在北京舉行會談並簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》(AP)

魯比歐在另一則推特裡說的更明白:過去美國對巴拿馬、多明尼加跟中國建交的反應,不等於美國現在對如何應對薩爾瓦多與中國建交。當薩爾瓦多真這麼做了,他也別無選擇,只能立刻將薩國移出「共榮聯盟」計畫,不再讓「共榮聯盟」對薩爾瓦多提供資金。

20180821-總統蔡英文21日於外交部宣布與薩爾瓦多斷交後,發表重要談話。(顏麟宇攝)
總統蔡英文21日於外交部宣布與薩爾瓦多斷交後,發表重要談話。(顏麟宇攝)

所謂「共榮聯盟計畫」,是美國為了減少非法移民問題,對中美洲「北方三角聯盟」(Northern Triangle)提出的金援計畫。「北方三角聯盟」成員包括宏都拉斯、瓜地馬拉,還有這次與台灣斷交的薩爾瓦多。美國政府希望透過金援「北方三角」,改善這三個中美洲國家的生存環境,藉以減少來自這個地區的非法移民。

統計資料指出,大約9%的「北方三角聯盟」人民選擇外移,其中大部分都是15到30歲的青壯人力。根據美國國務院資料,「共榮聯盟計劃」提供宏都拉斯、瓜地馬拉、薩爾瓦多大筆經費,讓這些國家得以改善公共安全、提供人民發展機會、加強司法救濟。在「北方三角」地區之外,該計畫也對貝里斯、哥斯大黎及、尼家拉瓜、巴拿馬提供援助。

薩國媒體《La Pagina》稱,自從「共榮聯盟計劃」2014年啟動之後,美國國會每年批准大筆經費援助中美洲國家。像是2016年批准7.5億美元、2017年6.55億美元、2018年6.15億美元。薩爾瓦多2016年獲得1.33億美元、2017年獲得1.3億美元。

但BBC指出,近年前往美國的非法移民數量並未減少,光是今年(2018)5月比起去年5月,更增加了160%。皮尤研究中心數據顯示,在2007至2015年這段期間,來自中美洲北方三角的非法移民人數增加了25%,這似乎說明了「共榮聯盟計劃」並未發揮應有效果。

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