《平均地權條例》私法人購買限制藏大漏洞？巢運團體曝「魔鬼藏身之處」

政府為打炒房，《平均地權條例》今年1月三讀通過，內政部並於日前預告《平均地權條例》子法，最快下月上路，但相關細則引發在野質疑。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱今接受節目《POP大國民》主持人黃國昌專訪，兩人針對私法人限制購買住宅限制進行討論；彭揚凱直言，在都更相關的問題上，則是最大的漏洞。

彭揚凱表示，此次修法對於私法人限制購買住宅，並非不可以買住宅，只是要確保購買住宅是為居住使用，若要用以投資炒作，就不准買，因此這次的立法精神就是「請來跟我申請」，計畫中無論是當作員工宿舍、當包租公都可以，其他的話原則上不允許。然而，一定會有特殊狀況，而最大的漏洞，其實是都更相關的規範，魔鬼都在細節裡。

彭揚凱表示，第一，都更危老代表房子很糟糕，不能住人，要拆了蓋成新的，然而法人去買準備要拆掉的房子，目的是為了居住嗎？很可能是為了投資，那是不是所有法人都不能做呢？事實上沒有，在原來的概念，都更是以民間建商為主作為實施者，實施者就是一個法人，若是都更的實施者，本就會分回一些房子，要把它賣掉，這樣在開發上才會有獲利的可能性，這點沒有被限制。

再者，彭揚凱認為，都更案的法人剛好有房子在裡面，這個法人是所有權人，依照都更條例會分回來新房子，以後要買賣，這應該唯二的例外。但這此的規範中出現了「出資者的角度」，出資者在都更後分回等價值的房地，或者可以與原來實施者協議未來要拿現金，計算有多少投報率。

彭揚凱進一步說，然而，為何現在可以買房子，這不就是來投資嗎？有可能開發商名義上參個股份，出一點錢，有這個身分之後，現在就可以買都更的房子，這是一個很奇怪的現象。他更形容，這是有一個藉口，開放大家插旗，只要取得身分後，就可以開始收購都更裡的住宅。

彭揚凱進一步說，而且想買的一定是都更前的住宅，因為台灣不動產的實務漲價，都更前後的漲幅是最大的，這讓他們有身分可以在政府推動下都更的房子先去插旗，把房子買一買，都更完後等著大量獲利，因為免許可，變成新房子後可以自由轉賣，沒有一定要居住使用，這個邏輯套用在危老也是一樣，所有權人或實施者和法人都可以，關鍵問題就出來為何還有投資者這樣的角度。 （相關報導： 台北拚都更2〉「幾乎每一棟危老改建大樓，都會碰到文化資產」　台北都更陷蓋不蓋矛盾 ｜ 更多文章 ）

彭揚凱提到，另外還有一個漏洞，即作為所有權人，因為都更被分配房子，卻可以繼續買房，這是「放水的邏輯」，雖然名義上這樣規定，但就是有漏洞、開小門。做為不動產短期買賣獲利其實都更是價差，最大獲利的可能性，因此特別開放這件事讓大家投資。