# 《平均地權條例》  

不畏懼《平均地權條例》2023年7月施行，根據實價登錄預售屋資料顯示，台中市2023年1月至今的交易狀況，不難發現前十大熱門建案，以烏日區領銜、清水區坐鎮，其他基本座落西屯、北屯、南屯的蛋黃三屯區。

去年「文華苑」、「西華富邦」等2筆億級豪宅交易被揭露都是大老闆以私法人名義購買，並以當「員工宿舍」等理由申請獲准。對此，內政部去年也修改私法人購屋許可制審核辦法，增添3大限制，包括只能買成屋、不能買豪宅、以及公司需成立1年，且員工人數最少為5人等。對此，民眾黨立委黃國昌今（8）日召開記者會，批評內政部此修改版本根本是在「打假球」，未能確實解決問題。

被稱為「史上最重打炒房」的平均地權條例修正案本月1日正式上路，政策修正內容包括「限制預售屋、新建成屋契約讓與或轉售」、「建立檢舉獎金制度」等，其中對於炒作房地產行為更是祭出重罰，另增地定檢舉獎金制度，最高1000萬元。

《平均地權條例》修正案7月1日才剛正式上路，房產顧問李同榮卻表示，政策影響力已經反映在市場中了，目前房市趨勢在盤整中呈現「高價跌、低價漲」的亂象，導致年輕人等不到房價下跌只好轉向購買成屋，但因為預算有限，使得成屋「愈買愈小、愈買愈舊、愈買愈貴」。

本周六（7月1日）起，號稱「史上最強打炒房」的《平均地權條例》修法生效上路，而6月的央行理監事會也出乎外界意料的祭出新的打房措施，只是打房政策似乎面臨效益遞減的困境，要藉著打房政策促使房價有感下跌，難度是越來越高。

《平均地權條例》部分條文今年1月三讀修正通過，內政部25日預告相關子法，最快今年5月就會正式上路，但遭在野黨質疑是打假球、替建商及投資客開後門。前時代力量立委黃國昌於節目《POP大國民》中，專訪都市改革組織秘書長彭揚凱，兩人針對預售屋換約限制議題進行討論。

茲有社運人士呼籲，為反對掠奪人民財產，自辦市地重劃應有百分百同意，因為民間自辦市地重劃，只要重劃會取得過半數地主同意，且同意者持有土地面積過半，多數決門檻過低，代表性不足，且衍生建商灌人頭衝票數，多數居民不知情等爭議，甚至侵害人民財產權與居住自由。

為遏止房市投機炒作、預售屋炒作亂象，立法院10日三讀通過《平均地權條例》部分條文修正案，但內政部代理部長花敬群12日表示，預售屋轉售不溯及既往，引起熱議。對此，時代力量立委邱顯智18日在節目中指出，台灣的房價到現在仍高不可攀，年輕人根本買不起房，內政部為此才會再祭出5大打炒房措施，質疑花敬群是曲解法令給建商「開後門」。

為遏止炒房現象加劇，立法院昨（10）日三讀通過《平均地權條例》修正案。對此，網紅館長陳之漢於直播中痛批，「執政黨可以執政8年，第7年才改這個」、「價錢完全沒掉，屯房稅也不做，所以說這個條例是出來騙各位的」。

上周立法院初審通過平均地權條例部分條文修法，這套修法的目的與內容，一言以蔽之：主要為打房；在初審通過後，業界紛紛發言反對甚至認為「有違憲之虞」，支持者則認為這次打房力道十足、應儘快三讀通過實施，但也有業者認為「政府作樣子」而已，不會有太大的打房效果。

你是哪邊的？內政部2021年底修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，隨著今年立院會期展開，預料將成為朝野攻防重點議題。而當中爭議頗多的「限制換約轉售」，便曾引起不少質疑違憲的聲浪傳出。雖然日前內政部曾回應並無違憲疑慮，不過台灣法學基金會12日舉行研討會中，認為該草案缺乏必要性和比例性，也違反憲法15條、22條、23條，同時指出落實居住正義應是解決居住問題，而不是干涉不動產所有權交易市場。

內政部近日出手將修正《平均地權條例》、《不動產經紀業管理條例》，希望遏止預售屋炒作、斷炒房團獲利管道，其中措施包括限制換約轉售，立委張其祿在內政委員會表示，市場已經有投機客退訂逃命潮的消息傳出，顯示內政部的政策確實有遏制效果，但是不是須溯及既往、相關措施應追溯至近期與修法前？對此說法，內政部政務次長花敬群也表示認同。

最近公平正義在蔡英文的主政下又再次遭到踐踏，《工廠管理輔導法》與《平均地權條例》的修法在爭議聲中三讀強勢通過：前者大赦農地上的違章工廠，土地正義遭到毀棄；後者將房屋的實價登錄大縮水，居住正義成為空談。