根據媒體報導，台灣虎航「台南-日本仙台」包機將於4月1日直航起飛，屆時市長黃偉哲將搭乘首航班機赴日拜會仙台市長，但班機上還有甫因賄選案遭起訴的台南市議會正副議長邱莉莉與林志展，因為這兩人雖經南檢二度約談後加重交保金額至150萬元及120萬元防逃，卻未限制出境出海及住居，才有這次令人難以理解的城市交流。
我們看到的事件中確實感到難以接受，因為台南市的問題已經搞得全國烏煙瘴氣，而正副議長的交保金額也隨著案情進展而加重，顯然案情還在上升階段，在這樣的情況下這兩人還可以公然地離開國門，這對於檢調的威信不就是最重的一擊嗎?即使兩人順利回國，檢調的處理過程還是有極大的瑕疵，更何況萬一其中有人脫逃了，誰要負責任呢?
另外一個讓人覺得不可思議的是黃偉哲，雖然他不是案件的當事人，但是身為台南市長，對於這樣的案件應該感到羞愧，為什麼還要帶著正副議長造訪日本，這就讓人覺得匪夷所思，難道黃偉哲不尷尬，尷尬的就是別人了嗎?
而其中我們看到的當司法在政治面前就低頭的情況是最令人憂心的，因為台南的議長賄選案背後可能有更複雜的案情，檢調的起訴時間如此漫長已經啟人疑竇 ，如今還讓案件的重要關係人有如此大的活動空間，相對於其他的案件，恐怕很難不對司法面對政治權貴時的獨立精神感到憂心了。
城市外交很重要，也是必要的，但是如果發生在不對的時間，也發生在不對的人身上，那意義就截然不同，也許這次的出訪只是眾多城市交流中的個案，但是卻凸顯出更多值得大家關注的問題，期待相關的單位與人士可以反躬自省，千萬不要等到民意真正的反噬才開始準備亡羊補牢才好。
＊作者為實踐大學高雄校區通識中心兼任教師
