中國限塑、廢塑料進口量今增2.5倍　環保署將祭出進口許可

中國於去（2017）年實施禁廢令，我國廢塑膠進口也受影響，今年上半年的進口量相較去年同期增加2.5倍，且影響國內廢塑膠與廢紙的收購價格。環保署今（13）日預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項，僅限合法工廠向地方申請到許可後，才能進口國外製成產生的不良品做為產業用料，生活類廢塑料則全面禁止。

僅限合法工廠輸入　排除貿易商

為兼顧我國環境保護以及產業發展需求，環保署今預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項，秉持著僅允許可供作產業替代原料、不影響環境、不影響價格等三大原則，藉由進口者條件、進口廢料品質控管兩方面著手管制，避免有害廢棄物進入。環保署副署長張子敬表示，希望廢料進口可在國內進行比較高質的加工，而非僅做初級加工就賣掉、還產生環境污染。

在台灣，廢塑膠與廢紙原屬產業用料，可作為國內製造業所需的原料，進口時不須申請廢棄物輸入許可。去年底中國實施禁廢令，禁止包含生活來源的廢塑膠、未經分揀的廢紙等，共4類24種固體廢棄物進口，不僅導致我國今年廢塑料的進口量增加，國內收購價格也受到影響。

中國祭限塑令　台灣收購價格大跌

根據回收業者觀察，廢塑膠的收購價格原本就隨國際油價波動，去年最好的收購價格大約是一公斤3塊多，漸漸跌落至2塊，到現在一公斤僅剩0.5到1元；而廢紙類收購價格因中國行禁廢令的間接影響更為明顯，從去年的一公斤4塊跌至3.5塊，上兩個月過後，現在一公斤收購價剩2塊。

經環保署查察，我國從日、美、英等國家進口廢塑膠與廢紙，原先可透過工廠、或貿易商兩個管道輸入，經回收再製的工廠處理為再生料，再賣給製造業者做成運動衣、球鞋等產品。

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩指出，過去從工廠及貿易商輸的廢塑膠各佔一半，然貿易商進口的廢塑膠比較難掌握去向，修法後進口者僅限合法工廠，只有工廠可向地方環保局申請進口許可，單一管道進口廢塑膠或廢紙；貿易商不得再自行輸入廢塑料。

品質控管部分，則規定廢塑膠的來源必須是國外製造業製程產生的下腳料或不良品，僅限單一材質、單一型態的塑膠，全面禁止生活來源的廢塑膠。廢管處科長李貞瑩舉例，如PS（聚苯乙烯）可用來製造養樂多罐，在製造養樂多罐的製程中產生的不良品便是我國可以進口的廢塑膠，然而一旦真的做好、裝進養樂多後便屬生活類塑料，不可進口。至於管制型態則是要防止他國不收受的廢棄物進口到國內。 （相關報導： 「外帶你用5根吸管也沒人有意見」林靜儀抱怨網友扭曲 ｜ 更多文章 ）

另外我國過去廢紙進口種類以牛皮紙為大宗，約佔8到9成，此次修法後將只允許回收的未漂白牛皮紙、紙板、瓦愣紙或紙板進口到國內，不得夾雜其他非紙材質，而報章雜誌因為我國內就可提供足量，同樣不能進口。賴瑩瑩表示，最快10月可以開始實施管制，環署已和關稅局討論過，海關也會加強稽查。