中國禁止洋垃圾進口 業者竟將焚化爐底渣 矇混廢五金進口

台灣鋼鐵業與焚化爐底渣非法傾倒問題嚴重，國內竟然有不肖業者以廢五金名義，將焚化爐底渣矇混進口，關務署高雄關10日破獲非法進口廢五金進口，關務署官員表示，由於中國大陸已陸續禁止廢塑料、廢五金、冶煉渣等32種固體廢棄物進口，相關「洋垃圾」目前已經在東南亞流竄，成為台灣環境一大隱憂，本案進口商係以「產業用料」名義申請進口廢五金，規避廢五金的輸入許可規定，更暴露出廢五金進口政策的一大漏洞。

根據環保署規定，台灣目前禁止「有毒廢棄物」之進口，廢五金等「一般事業廢棄物」之進口，必須取得環保署的輸入許可，不過，廠商若以「產業用料」名義進口廢五金，可以不必取得輸入許可，關務署高雄關官員表示，本次被查獲非法進口焚化爐底渣的進口商，就是以進口「產業用料」名義進口。

關務署表示，高雄關本月10日查獲違法進口事業廢棄物「焚化爐底渣」貨櫃，總計重量達2萬4,067公斤，係由香港起運之「YM IMAGE」輪載運，申報貨名為廢銅與廢鋁，由於起運地點甚為可疑，高雄關通報環保署南區環境督察大隊會勘，發現實際進口貨物為焚化爐底渣。

高雄關研判，中國自本年1月起，為防治環境汙染，規範固體廢棄物進口管理，陸續禁止廢塑料、廢五金、冶煉渣等32種固體廢棄物進口。當中國大陸不再開放進口「洋垃圾」後，國內不肖廠商昧著良心，以虛報貨名方式，企圖蒙混進口中國大陸不收的「洋垃圾」，大賺黑心錢。 

關務署官員表示，目前廢五金之進口關稅，係按照廢五金重量計費，根據《巴塞爾公約》，先進國家雖然多半禁止「有害廢棄物」之進出口，但仍然很難杜絕不肖廠商，將有害廢棄物運送到第三世界國家處理，關務署過去清查的重點，原本是擺在廢五金與一般廢棄物之出口，先前也查到很多業者，企圖將爐渣與灰渣，矇混出口到中國、柬埔寨等東南亞國家。

「中國對於『洋垃圾』的禁止進口規定，海關標準拉很高，只要有百分之一的夾雜就會被退櫃，由於中國執行嚴厲，導致國際上相關廢料無法進去，這些廢料現在都在東南亞地區流竄！先前英國媒體報導，英國的廢塑膠轉到了泰國、馬來西亞、台灣等國，出口量大幅增加10倍。」

環保署官員表示，根據《海關進口稅則》，目前並沒有「廢五金」的進口品項，環保署方面僅允許廠商進口單一廢金屬，例如銅、鋅、鐵、鋁等，並非所有混合五金都能進口，單一廢金屬的進口也有諸多限制，包括「不可檢驗出汞」、金屬粉末、污泥不得進口、金屬成份必須達40%以上。

儘管上述廢金屬進口必須取得各縣市環保局與環保署同意，但是卻有排除條款，根據環保署公告《屬產業用料需求之事業廢棄物種類》，廠商若以「產業用料」名義，申請進口廢金屬，依法無須向環保單位取得進口許可。

環保署官員表示，環保署與各縣市環保局，雖然是「一般廢棄物」進口許可的核發機構，但「產業用料」的定義，係由環保署與目的事業主管機關（經濟部）共同研商後訂定，本次被查獲非法進口焚化爐底渣的業者，係以「產業用料」名義進口，和環保署廢棄物進口許可的核發並無直接相關。 （相關報導： 台泥一年處理40萬噸電廠飛灰　台灣營建研究院：水泥業可成循環經濟驅動心臟 ｜ 更多文章 ）

官員強調，依據去年修正的《廢棄物清理法》，業者違法進口「有毒廢棄物」，依法得處以6-1000萬元罰鍰。