以色列不是只有猶太人!納坦雅胡政府強硬通過《民族國家法》 阿拉伯族群怒批:種族隔離制度來了!

2018-07-19 16:50

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以色列人口結構中,猶太人占7成,阿拉伯人則占2成,剩下則是其他族裔,不過以色列國會19日以62票贊成、55票反對及2票棄權,通過極具爭議的《民族國家法》,明文以色列是「猶太人的國家」;總理納坦雅胡表示,「這是錫安主義年表和以色列國家歷史上決定性的一刻」,不過阿拉伯人則相當不滿,痛批此舉排除以色列境內的180萬阿拉伯人口,形同種族隔離。

阿拉伯語失去官方語言地位 鼓勵建立猶太屯墾區

納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)領導的內閣團隊早在3月就同意為《民族國家法》背書,該法全稱為《以色列作為猶太民族國家基本法》(Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People),除了明文以色列是猶太人的國家,還稱完整的耶路撒冷(Jerusalem)是以色列首都,並以希伯來語(Hebrew)作為官方語言,把原本同為官方語言的阿拉伯語改為「特殊地位」。

另外,《民族國家法》也提到猶太屯墾區,「國家把屯墾區發展視為國家價值,且能夠促進與鼓勵發展與團結」。該法案透過快速程序,16日被送出國會委員會,交由院會表決,接著展開8小時激烈辯論,最後以些微差距通過法案,阿拉伯裔國會議員撕毀法案影本表示不滿,左派政黨聯盟「共同名單」(Joint List)國會議員提比(Ahmed Tibi)怒批,通過此法是「民主亡矣」。

永遠的次等公民 阿拉伯裔:民主已死

提比痛罵:「該法非常危險,威脅所謂的『民主』,是針對以色列境內的阿拉伯人而來。」「共同名單」主席歐德(Ayman Odeh)發布聲明稱,該法是「猶太至上主義,且公告以色列境內的阿拉伯人永遠是二等公民」。納坦雅胡則為該法辯護:「我們仍會確保以色列民主體制內的民權,但多數人有權做出決定,而絕大多數人想要為了下一代,保障我們國家的猶太特質。」

《民族國家法》提案人、執政黨「聯合黨」(Likud)國會議員狄希特(Avi Dichter)表示:「不像錯誤資訊和假新聞四處作亂,該法沒有破壞以色列境內少數族裔的文化、安息日及假日,也沒有傷害阿拉伯語,阿拉伯語依舊是180萬名以色列公民的母語。」另外,由於聯合政府內部其他政黨施壓,《民族國家法》部分爭議內容最後都被刪去。

建立猶太社區引反彈 迫於壓力最後刪除

原本具爭議的內容包括「准允擁有相同信仰及國籍的人共組社區,且該社區內可制定專法」,此條文被視為要建立猶太社區,而納坦雅胡與擔任教育部長的極右政黨「猶太家園黨」(The Jewish Home)國會議員班奈特(Naftali Bennett)達成協議,刪除關於猶太社區的條文,但使用「猶太屯墾區」字眼;此外,制裁住房歧視的條文也被刪去。

以色列總統里夫林(Reuven Rivlin)曾致函給國會議員,要求他們審慎評估《民族國家法》,特別是准允建立猶太社區的部分,並稱該法規「會傷害猶太民族、以色列境內及全球猶太人,甚至淪為以色列敵人的武器」。以色列猶太人協會會長夏蘭斯基(Natan Sharansky)、檢察總長曼德爾貝特(Avichai Mandelblit)、國會法律顧問伊農(Eyal Yinon)也對此部分表達反對立場。

基本法地位等同憲法 3/5議員支持才能修改

《民族國家法》最初也限制最高法院的權力,要求猶太法規與世俗民主法規衝突時,前者地位高於後者,而此條文已在5月討論時刪去。以色列現行法律中已充滿猶太色彩,而1992年通過的《人類尊嚴與自由基本法》第1條明文:「以色列是個民主猶太國家。」基本法地位等同憲法,是依據獨立宣言內容來制定,只有國會超級多數(3/5)議員投票才能修改或廢除。

促進美國領導化解以巴爭議的非營利組織「J Street」創辦人班阿米(Jeremy Ben-Ami)強烈批評《民族國家法》和納坦雅胡政府,「這是產生罪惡,目的是傳遞訊息給以色列境內的阿拉伯裔、LGBT及其他族群,告訴他們永遠不會成為與猶太人平起平坐的公民」;他表示,獨立宣言強調「不論信仰、種族、性別,必須完全保障以色列境內所有人的社會及政治權利」,但代表這些價值的納坦雅胡政府,卻對此視而不見。

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