日中領導人睽違三年後面對面 學者：日本是「天下圍中」政策的執行者
2022年11月17日，中國國家主席習近平與日本首相岸田文雄在泰國舉行雙邊會談。（美聯社）
日相岸田文雄11月17日與習近平在泰國舉行睽違三年的日中領導人會談，雙方就通過對話建立穩定的關係，達成了一致的意見。專家認為，日本是「天下圍中」的真正執行者，但日中都希望避免關係惡化，因此，雙方將會進行一定限度的互訪和交流。
日本首相岸田文雄11月17日晚間與中國國家主席習近平在泰國曼谷舉行會談。這是日中領導人時隔約3年再次面對面會談，也是岸田首次與習近平面對面會談，會談持續了大約45分鐘。兩人上次對話是岸田就任首相後不久的2021年10月8日的電話會談。
日本《共同社》11月18日報導，日中雙方就攜手構建具有建設性且穩定的雙邊關係，以及就推進領導人和部長級對話達成共識。岸田就包括尖閣諸島（中國稱釣魚島）在內的東海局勢，以及中國發射彈道導彈等軍事活動表達了「嚴重關切」。
日中欲穩定關係但日方隨美抗中恐難變
另一方面，習近平強調台灣和人權問題屬於中國內政，不接受其他國家干涉。
岸田在開場時說：「雙方加快努力，建立建設性和穩定的關係很重要。」
習近平表示：「中日關係的重要性沒有變，也不會變。中方願同日方一道，從戰略高度把握好兩國關係大方向，構建契合新時代要求的中日關係。」
岸田與進入第三任期後權力基礎更加鞏固的習近平能否推動停滯的日中關係向前發展，成為國際矚目的焦點。
台灣輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎認為，日中關係在近三年之間確實持續惡化，日本社會也對中國在區域構成的威脅非常不滿，岸習會的主旨在於讓日中關係即使不能迅速好轉，也不要繼續惡化。
他告訴美國之音:「雖然岸田文雄現在在整個美中對抗之下，似乎跟著美國跟得很近，在整個烏俄衝突裡面，也是靠美國靠得很近。在台海的問題上面，他似乎在論調上面還是保持著跟過去安倍，乃至於像菅義偉時候的那樣的一個論調。但是我認為在現在的這個中日關係裡面，當然是一種相對冷的狀態，但是就是說他們也不希望把中日關係讓他繼續惡化下去。」日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生在接受美國之音的採訪時表示，本次日中領導人峰會的背景是11月11日至17日一系列的國際領導人會議，前半場重點是拜登與岸田的美日領導人峰會（拜岸會）、美日再加上韓國總統尹錫悅的美日韓領導人峰會、岸田與尹錫悅的日韓領導人峰會; 中場是此系列最高潮的美中領導人峰會（拜習會），以及習近平的一連串與法國、韓國、澳大利亞等國的領導人峰會;下半場則是以岸田和習近平的日中領導人峰會（岸習會）作為此系列的尾曲作收。
謝文生指出，前半場拜岸會是為了中場的拜習峰會上對抗習近平的出場作基調所設定的，而在拜登與習近平幾乎各說各話的會談之後，就可以了解「天下圍中」的態勢仍會繼續下去；另一方面，而習近平面對「天下圍中」就是大玩兩面手法，對美仍保持「鬥而不破」的對峙態勢，但對德、法、日、韓、澳則是企圖用拉攏示好的方式來尋求、製造各個擊破的機會，只是至少在日本這邊難以奏效。
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謝文生說:「如果仔細觀察日本這近三年來的全球外交行為，其實日本才是'天下圍中'這個戰略的真正執行者、其著力最深，從菅義偉政權到岸田文雄政權一以貫之。這是安倍晉三'一五體制'的效應，也就是他在2015年所發表的'戰後70年談話'的一貫延伸。至此，日本在面對中國的時候，不僅不再隨著中國民族主義漫罵起舞而認錯，反而是積極地在全球各地拉幫結派來面對中國。」中國官煤《新華社》11月18日報導，習近平在會後表示：「兩國經濟相互依存度很高，要在數字經濟、綠色發展、財政金融、醫療養老、維護產業鏈供應鏈穩定暢通等方面加強對話合作，實現更高水平優勢互補和互利共贏。」謝文生認為，中國企圖在半導體方面拉攏韓國和日本以對抗美國的對中製裁，不過日本的基本戰略規劃與美國是同一陣線，不可能靠向中國，就連日本十分期待促進經濟復甦的觀光業，即使岸田要求中方放寬嚴格的新冠防疫對策，也無法成為日中會談的重要籌碼。
他說:「中國能夠讓利給日本的有觀光這一塊。在2019年日本全國的國外觀光客當中，中國觀光客就佔了3分之1；但只要中國還在堅持防疫上面的'清零政策'，中國的這個觀光紅利的武器基本上是無法起作用的。這一點在岸田文雄首相在9月去紐約宣布開放觀光客政策的時候，就已顯示出日本其實並沒有要把中國觀光客這一塊視為可以期待的籌碼。」
東海與台海問題仍無解
《日經亞洲》11月18日報導，岸田在會談中就包括尖閣諸島（中國稱釣魚島）在內的東海局勢及中國發射彈道導彈等軍事活動對習近平表達了「嚴重關切」。
此外，日本外務省會後公佈，岸田在會談時向習近平呼籲中國為維護國際和平與安全負起責任，還對俄羅斯向烏克蘭威脅使用核武的行為表示擔憂。
岸田11月13日在柬埔寨出席東亞峰會（EAS）時曾公開表示，中國在東海侵犯日本主權的活動正在持續且愈演愈烈。台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為，岸田向習近平提出這些敏感的議題，是想要告訴中國，必須重新看待日中關係。
他說:「對岸田文雄首相來說，日本要在國際上成為一個領導者，他就必須對日中關係'進行管理'，正如同拜登這次跟習近平的會談一樣，也是在對風險'進行管理'。這就是為什麼在柬埔寨的東南亞峰會上，我們看到即便中國出席的是第二號人物的李克強，岸田文雄首相仍然選擇公開指名抨擊中國侵犯日本的主權。」
前日本防衛省審議官、和平安全保障研究所理事長德地秀士（Hideshi Tokuchi）認為，岸田這次最重要的任務就是向習近平傳達日本對於尖閣諸島（釣魚島）之主權的立場。
他對美國之音說:「光是在這個月中國的船隻就已經二度侵入尖閣諸島周邊海域，越過界線了，最近有愈來愈頻繁的傾向。我相信岸田這次最重要的是向中方嚴正傳達日方堅決保護日本領土、不容忍任何侵犯日本主權的決心。關於尖閣諸島，日本的立場很明確，尖閣諸島在歷史上是日本的固有領土，國際法也寫得很清楚，實際上日本也支配尖閣諸島，根本不存在所謂的領土問題需要解決。」
中國中央電視台11月18日報導，關於岸田在會談中強調台灣海峽和平與穩定的重要性，習近平表示不接受對中國內部事務的干涉，認為在海洋和領土爭端問題上，要恪守已經達成的原則共識，拿出政治智慧和擔當妥善管控分歧。
德地秀士認為，日中兩國在台海問題的看法上差異過大，中國的態度一直很強硬，恐怕無法透過對話緩和局勢。
他說:「對於台海問題，日本的立場是希望台灣與中國雙方通過對話，和平解決台海周邊問題，也就是日本不接受以武力改變現狀。另一方面，中國不否認對台灣使用武力的可能性，並且一直強調這是中國內政問題。因此，我認為日中兩國在台海問題上的分歧實在難以消除。」
高官互訪有限習訪日恐難行
《共同社》11月18日報導，岸田文雄與習近平在會談中同意就日本外務大臣林芳正訪華展開協調，並將盡快重啟部長級的「日中經濟高層對話」和「日中高級別人文交流磋商機制」，雙方也同意加強溝通，儘早啟用作為防務部門間相互通報體制「海空聯絡機制」核心措施的熱線，以及加強外交和防務部門高官間的「安保對話」等。前日本防衛省審議官德地秀士表示，日中雙方都有各種內政問題需要處理，所以雙方都會繼續努力穩定對外關係，以免兩國之間出現無法控制的情況。當然，高級官員有可能逐漸恢復往來，但是日本和國際社會對中國種種構成區域威脅的行為非常介意，而中國並沒有想要消除國際疑慮的傾向，日方也就不可能改變冷靜果斷的應對立場，日中關係不可能因為任何對話或磋商機制就有明顯改善。
他說:「目前的國際關係是在美中對抗的大前提之下，日本是美國的同盟國，在這個框架下，日中關係要有很大幅度的改善，恐怕很困難。再加上日中雙方在尖閣諸島與台灣問題上有決定性的分歧，目前日方的對中政策是'對中國該說什麼就說什麼'， 要求中國'負起應負的責任'， 只期待穩定日中關係。」
德地秀士指出，在安保交流方面，中國沒有參加日本11月6日舉行時隔20年的國際海上艦隊檢閱儀式，但中國有參加6月13日至16日在日本舉行的西太平洋海軍研討會，預料雙方對「安保對話」會保持謹慎的態度。日中關係專家謝文生認為，拜登與岸田的默契相當好，目前美日的對中步調在行動上較為一致，因此，日中之間能否有進一步的互訪，可能要等到11月15日拜習會中提到的美國國務卿布林肯明年初訪華之後，才會有比較明朗的後續發展。
謝文生說:「中國期待習近平能夠訪日，但是在中國沒有提供足夠的善意之前，例如至少撤離在尖閣群島附近的海警船，或者是讓金正恩不再發射導彈或者是進行核武試驗這樣的善意行為之前，以日本國內目前的氛圍，習近平想要訪日根本是如同海市蜃樓；不然也不會連岸習會都要挑在第三國，而且是夾在一連串令人目不暇給的各國領導人的各種會談當中來舉辦了。」
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