我知道歷任總統在節慶時發布的文告或演說，基本上都是由幕後的文膽捉刀，因此從來沒有仔細看或仔細聽，但今年國慶的總統演說，我確實從頭到尾讀過全文。結果呢？心中一片茫然，不知道這篇演說在搞什麼飛機！
商管領域有個共識：偉大的領導者不論是來自於天生地養，還是取決於後天的學習訓練，但至少要展現出適當的言行，才有可能獲得眾人的肯定，其中固然可以藉由個人特質或奇思妙想打造出若干捷徑，但提出一個能夠吸引眾人的願景(vision)，以及一套切實可行、可望藉以實現願景的行動計畫(action plan)，絕對是不可或缺、繞不過去的一環。
我很佩服那些幕後文膽，因為他們居然有勇氣拿「韌性」當主題。我自認學習認真，但迄今仍然深埋在眾多防疫、經濟、和民主韌性的相關文獻當中，暫時迷途而摸不著頭緒，而這些文膽卻已經提出「堅韌之島，韌性國家」的總願景，並且端出「4大韌性」菜單，涵蓋了經濟產業、社會安全、民主體制、和國防戰力這4個層面。
經濟韌性…那是什麼東西？
本文只討論我比較熟悉的經濟產業這一塊，但在此之前必須簡單解釋「韌性」一詞。簡單的說，韌性(resilience)是指「恢復到原有正常狀態的能力」，乍看之下就是物體的「彈性」或生物的「適應力」。然而，使用resilience這個英文字時，通常也把「堅固程度」包含在內，例如鋼鐵的「寧折不彎」，植物的「欺霜傲雪」，和人類的「不屈不撓」等，因此更適當的譯名是「堅韌性」。
相對的，若是像玻璃那樣一碰就碎，或者像濕麵條那樣，拉長或壓扁後就幾乎不可能自動回復原狀，那麼就可能改用「脆弱性(vulnerability)」一詞──至少在經濟堅韌性這個議題當中，學者專家經常會同時提到堅韌性與脆弱性。
經濟堅韌性一詞至少在50年前就已經誕生，用來代表經濟體系對抗或吸收災難與損失的能力，其中包括災損後的恢復速度，以及面臨災損之際受到不利影響的程度。至於在經濟體系的界定上，則可以針對特定企業/機構、特定產業、特定省市/州郡、或特定國家/地區來進行評估──銀行業的「壓力測試」和一般企業的「現金流量敏感性分析」，都可以視為特定的經濟堅韌性評估方法。
因此，拿出最基本的算術常識，每個人都可以自行評估特定對象的經濟堅韌性。例如，新冠疫情爆發第1年，全球經濟成長率呈現負值，而台灣仍然維持3.36%的成長，代表台灣的經濟堅韌性高於其他大部分國家或地區。然後可以用相同的方法評估其他國家/地區的經濟堅韌性，並進行跨國比較。 （相關報導： 韓媒讚嘆「台灣經濟用飛的」！IMF預估人均GDP將超越日韓，稱霸東亞躍居第一 ｜ 更多文章 ）
難題在於，從個別企業到整個國家/地區，都分別有許多重要的經濟績效指標，我們應該如何抉擇？例如，學界提出的平衡計分卡(balanced scorecard)，將企業經營績效區分為財務、顧客、內部流程、和創新與學習這4個面向，每個面向當中都有若干個重要指標，試問如何選出最重要的1個指標，或若干個指標構成的組合，如何證明自己所選擇的就是「可能的最佳抉擇」，如何確認選取的指標背後可能有哪些影響因素，如何確認這些潛在影響因素的相對重要性，以及如何用政策來改變特定的潛在影響因素…。
