張俊華觀點:習近平中亞行能否達到其目的?

2022-09-15 07:00

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圖為俄羅斯總統普京(中)與中國國家主席習近平出席2018年上合組織峰會(AP,資料照)

圖為俄羅斯總統普京(中)與中國國家主席習近平出席2018年上合組織峰會(AP,資料照)

對習近平而言,本周的中亞之行意義重大。畢竟他把自己憋在國內近三年,在國內經濟成果並不十分燦爛的情況下,有必要通過打外交的牌來彌補自己在經濟領域的過失。 那麼,他這次中亞之行,是否能實現他「新時代」的新外交呢?

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為了回答這個問題,我們首先要看一下,他這次中亞之行的具體計劃。

習近平這次去的目的是參加上海合作組織元首峰會第二十二次會議。上海合作組織儘管在2001年就建立了,但長期來中俄本身關係的不順,以及俄羅斯對中國在中亞的擴張不滿,該組織成了大家每過一段時間一起聊天的地方。但是,這個情況在最近幾年尤其是烏克蘭戰爭後有所變化。

上合組織對抗西方

2017年,上合組織首度擴容,印度和巴基斯坦加入。今年又批准了白俄羅斯的申請。當前,上合組織8個會員國地區面積覆蓋超過地球陸地面積的四分之一,人口總數佔到全世界的三分之一以上。上合組織第二次擴展是今年撒馬爾罕峰會最為核心的議題之一。除伊朗正式加入外,包括阿聯酋、敘利亞、卡塔爾和沙特阿拉伯在內的10個國家也表達希望加入上合組織。其他候選國還包括緬甸、柬埔寨和尼泊爾。當然,這個組織的核心國家中國和俄羅斯本身的情況也在變化。所以,很難想象在成員國擴展後,會有什麼實質性的進展。但是,不管是北京還是莫斯科,抱團取暖的需求很大,至於俄羅斯更是想利用這個機會表現出自己並不孤立。而此次峰會以及擴展成員國至少在表面上能帶來這個效應。

儘管印度在該組織中有自己的打算,而中亞的幾個原蘇聯共和國特別是哈薩克斯坦各自有自己的外交思路,但總體來說,上海合作組織似乎能為全球的威權主義對抗西方國家的民主陣營,起著一定的作用。而習近平當然也很希望通過此峰會來證明其「東升西降」的全球格局判斷。

上海合作組織成員國領袖合照。(美聯社)
上海合作組織成員國領袖合照。(資料照,美聯社)

象徵性的習普會面

習近平以及他手下的外交部是力挺跟普京為首的俄羅斯結盟的主要力量。從這一點上來說,利用這次峰會跟普京見面也就顯得十分重要。 而客觀上,前幾天中共政治局常委栗戰書訪問俄羅斯,已經為此會面鋪好了路。

從中方來說,習普峰會是建立在以下幾個前提之上的。首先,中方對俄烏戰爭押寶押在俄羅斯身上,儘管表面上中方自稱在這場沖突中采取「中立「態度,但不管是戰爭前還是戰爭發生後,習對普京的「心有靈犀一點通「是不言而喻的。這次烏克蘭戰爭,又使得中國成了一個很大的得利者。

不巧的是,這次上海組織元首峰會的時間口正好是俄羅斯在烏克蘭侵略戰爭中受挫最大的時期。當然,普京是一個死不認輸的人。相反,他依然裝得很有信心充分利用自己手中的能源牌、糧食牌,讓「友好國家」跟著自己走。 而問題是,他的那些友好國家在關鍵問題上往往都是一些騎牆派。 最近,白俄羅斯的盧卡申科看到烏克蘭軍隊在東部的神速進展,已經開始向烏克蘭拋出橄欖枝,說了一套好話,並准備恢復跟基輔的正常外交關係。而儘管栗戰書在莫斯科時對普京滿嘴討好,但這幾天一看到烏克蘭軍隊的成功的大反攻,知道情況不妙,於是突然在習普會面事上,不做太多的宣傳。並通過有關渠道,釋放出如下言論:「栗戰書訪俄展現了中國對鞏固與俄羅斯關係的重視,但不代表中國會在烏克蘭局勢上加碼支持俄羅斯。」

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