閻紀宇專欄:從「印度洋的珍珠」到「印度洋的淚珠」,一場驚心動魄的國家崩潰啟示錄

2022-07-19 14:10
2022年5月9日,斯里蘭卡首都可倫坡,親政府民眾攻擊反政府的示威民眾,一名僧侶也受傷(美聯社)
2022年5月9日,斯里蘭卡首都可倫坡,親政府民眾攻擊反政府的示威民眾,一名僧侶也受傷(美聯社)

「不管是誰來掌管這個國家,我們都只有基本的生活需求。我有兩個孩子要餵哺,一大家子要照顧。政客可以靠著自家財富過日子,我們沒辦法。」

——曼奈爾(Chandani Manel),可倫坡(Colombo)市民

1986年2月,菲律賓爆發「人民力量革命(People Power Revolution)」,兵不血刃推翻近代亞洲最貪腐無恥的獨裁者馬可仕(Ferdinand Marcos),36年之後,他的獨子小馬可仕(Bongbong Marcos)當選菲賓總統;2800公里外的另一個亞洲島國也爆發一場人民力量革命,推翻一個掌權近20年的政治家族。

當年的菲律賓天主教樞機主教辛海梅(Jaime Sin)談到人民力量革命時有一句名言:「阿里巴巴走了,四十大盜還在。(Alibaba is gone, but the 40 thieves remain.)」

「阿里巴巴走了,四十大盜還在」

去年是阿富汗,今年是斯里蘭卡(Sri Lanka),世人在短短一年間見證了兩場驚心動魄的「國家崩潰啟示錄」。阿富汗已經倒退回一個神權極權國家,一潭不時傳出哭聲的死水。斯里蘭卡則在激烈振盪之餘徬徨歧路,首先要解決的就是一道「阿里巴巴與四十大盜」難題。

2022年,斯里蘭卡前總統戈塔巴雅・拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)(AP)
2022年,斯里蘭卡前總統戈塔巴雅・拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)(AP)

今年2月,拜長期政策錯誤之賜,斯里蘭卡經濟與金融危機全面爆發,昔日的「中等收入國家」淪入赤貧深淵,政府無力償付510億美元鉅額外債的本息,外匯存底逐漸乾涸,斯里蘭卡盧比(LKR)貶值80%,通貨膨脹率逼近40%,倚賴進口的燃料、糧食、食用油、醫藥與民生日用品全面缺貨。

燃料問題尤其嚴重,加油站排隊車輛綿延數公里,一般人家沒有瓦斯只能燒柴,國計民生形同癱瘓,總統戈塔巴雅・拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)甚至直接打電話給俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)請求「賒帳購油」,但國營的錫蘭石油公司(Ceylon Petroleum Corporation)早已債台高築,俄羅斯拒當冤大頭。

破產國家什麼都缺,就是不缺子彈與催淚瓦斯

民怨排山倒海而來,湧向同時佔據總統、總理、財政部長、農業部長、灌溉部長等要職的拉賈帕克薩家族(Rajapaksa family),尤其是總統戈塔巴雅與其兄長、總理馬欣達(Mahinda Rajapaksa)。成千上萬斯里蘭卡民眾走上街頭,拉賈帕克薩政府鐵腕鎮壓,向各方證明這個破產國家什麼都缺,就是不缺子彈與催淚瓦斯。

民不畏死,以死懼之徒勞。4月,3名「拉賈帕克薩部長」丟官;5月,當過9年總統、3任總理的馬欣達下台;7月,首都可倫坡的總統官邸被示威者攻佔,戈塔巴雅倉皇藏匿、逃亡、辭職。斯里蘭卡人民的「抗爭運動(Aragalaya)」獲得巨大成功,並矢言繼續追逃拉賈帕克薩家族十多年來榨取的民脂民膏。 (相關報導: 閻紀宇專欄:英國首相強森垮台啟示錄 更多文章

政治上的成功必須落實為經濟上的轉機,為2200萬人口解決燃眉之急,而唯一的途徑就是儘快與國際貨幣基金組織(IMF)、印度(最重要盟邦)與中國(最重要債主)談判債務重組(debt restructuring)、債務減記(debt write-down)與直接援助。換言之,斯里蘭卡亟需一個能夠運作日常政務、進行國際談判、執行紓困計畫的政府。

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