觀點投書:花博卡預算不透明,如何相信公帑不浪費?

2018-05-21 05:20

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2018台中世界花卉博覽會將於11月開幕,專屬台中市民的「花博卡」只限定台中市民免費申請,可享免費參觀花博一次,第二次入園則享半價優惠,並有上千家特約商店優惠。(圖/台中市政府提供)

2018台中世界花卉博覽會將於11月開幕,專屬台中市民的「花博卡」只限定台中市民免費申請,可享免費參觀花博一次,第二次入園則享半價優惠,並有上千家特約商店優惠。(圖/台中市政府提供)

針對台中市政府交通局長王義川以「台中花博卡結合市民卡 節省公帑的永續正途」二度回應筆者日前之文章,雖然王義川局長勇於回應各項質疑,卻不乏以修辭代替事實的論證,這使得小老百姓聽來猶如身在雲霧之中,也就更難停止對花博卡的質疑。

花博卡作為其中一種公共政策設計,絕非不能採取,而是應當在利弊比較之中追求答案,但若要進行利弊比較則需要事實根據,可惜台中市府的回應從來不正面的講清楚到底花博卡本身的建置費用是多少錢?綜觀王局長二度回應的文章,莫不以修辭或概念的跳針回應,諸如:「減少權責不明而全部編列3.8億」、「特別預算加上連續性預算」、「3.8億絕非只有花博卡的費用」、「民間質疑是指鹿為馬」等等——但是對於到底3.8億中有多少錢用於花博卡本身,卻避而不答。

從318學運乃至柯文哲崛起,都可以發現公民參政的主要訴求無非「公開透明」四個字,將預算包裹起來並無不可,但既然事無不可對人言,台中市府何不乾脆講清楚究竟3.8億之中花博卡的製作費用所佔比例究竟多少?正如班上舉辦畢旅,班長不斷強調畢旅費用總額達3萬8千元,但每當同學質疑:「住宿費佔了總費用多少錢,怎麼這麼貴?」,班長便官腔官調回應:「這是特別預加上連續性預算」、「全部金額共3萬8千絕不止花在住宿」,卻從來不願意正面回應住宿費用的實際金額,班長反而盛氣凌人的斥責同學為「指鹿為馬」,豈不怪哉? 究竟是鹿是馬,市府總要牽出來遛遛才能讓人民看的清楚。

對於施政滿意與連任支持度獲6成以上的民調肯定,台中市長林佳龍認為,就現任者來說,是自己與自己賽跑,他會更加努力,相信市民會給予機會。(圖/台中市政府提供)
2018台中將再度代表台灣舉辦世界花卉博覽會,台中市政府卻要製造出三百萬多張花博卡,花費高達3.8億元的成本,林佳龍的施政荒腔走板。(圖/台中市政府提供)

由於預算究竟多少用於花博卡本身不夠清晰,這直接會導致小老百姓進一步質疑「花博卡」的預算是否會淪為年底選舉的綁樁工具。其實筆者在內的幾位朋友亦曾參與過台中市的花博卡宣導會,然而只見鎂光燈聚焦於林佳龍市長的個人秀,而場內盡是浪費公帑提供餐盒、蛋糕,場面猶如老派的選舉造勢場合,這種宣導方式,豈不是林佳龍市長於不義,台上的林佳龍市長難道淪為王義川局長過去所言:「將市民都當作『貪圖小利』之人,污辱了市民而不自知」。

其實花博卡之宣導預算,如果公務員在登記個資與流程皆「無壓力」,本來就僅需要透過里長為首的里民管道進行宣導,何須勞師動眾的舉辦類似流水席式的宣導活動,這難免讓人更好奇,究竟花博卡花了多少錢?、這種充斥餐盒蛋糕的宣導活動又花了多少錢?

當不清楚的預算過關,恐將使錯誤政策延續下去,儘管台中市府不斷強調花博卡未來轉入市民卡的好處,但是無論目前台中市府有沒有信心,都無法否認花博卡或市民卡現況所涉及的優惠措施,與過去桃園市、新竹市等縣市的措施有87%接近,但實際成效卻十分有限,使用率、申辦率亦都不如預期,難不成台中市府是認為桃園市、新竹市皆不如我?而當花博卡預算在不清楚的情況下通過,倘若市府往後又突然因成效有限而要求擴張「市民卡」預算來宣傳,這只是讓花博卡變成另一個預算開支的黑洞。

最後,所謂市政預算背後意味的是舉債空間,事實上台中市府自林佳龍市府團隊上台後,民眾已經容許台中市舉債金額不斷上揚,直到接近於舉債上限,甚至如今市府還居然要求中央上調舉債金額,就如同刷爆卡才要求擴張信用額度,當這3.8億的花費又不清不楚的過關,債留子孫恐非人民之福。

*作者為科技服務業

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