華視出大包還能入主52台？年代集團重送台視上架申請再掀定頻戰火

華視新聞上周三（20日）發生「中共導彈攻台」等跑馬燈訊息嚴重疏失，不僅讓公廣集團董事長陳郁秀、華視代理總經理陳雅琳為此請辭下台，還可能因此斷送第52頻道的「統一大業」，去年2月年代集團北都、洄瀾等10家系統台申請將《台視新聞台》上架第52頻道，讓執意保送華視上架的NCC頗為不滿，該案因此在NCC躺了一年多，年代集團今年4月13日在華視台慶前夕突然申請撤件，讓華視定頻有線電視第52頻道的「統一大業」露出曙光，沒想到上周跑馬燈內控缺失，讓華視成為眾矢之的，年代集團因此在上周重送《台視新聞台》上架第52頻道申請，讓第52頻道大戰再度引爆。

華視4月20日發生重大內控缺失，該台新聞跑馬燈連續出現「中共導彈攻台」、「台北港遭攻擊」等獨家訊息，之後甚至將行政院長蘇貞昌頭銜誤植為「總統」，由於華視連續出包，顯示該台現有人力與財力，要經營一個有線電視新聞頻道，已有捉襟見肘情形，由於華視新聞台能夠上有線電視第52頻道，完全是拜NCC主委陳耀祥之賜，如今該台發生嚴重內控缺失，讓華視不分朝野成為眾矢之的。過去一年多來，被國家通訊傳播委員會（NCC）持續「道德勸說」的有線電視系統業者，也不再對NCC唯命是從。

年代凱擘申請上架台視新聞台　卡關NCC足足一年

去年2月，正當NCC為保送華視上52頻道焦頭爛額之際，有線電視三大代理商之一的年代集團，透過旗下的北都、洄瀾、東亞與外圍共10家系統台，申請「台視新聞台」定頻52頻道的申請案，後來，有線電視第一大系統業者凱擘與台固系統，也和年代集團練台生「化敵為友」，申請將「台視新聞台」定頻52頻道，但由於該案與陳耀祥「給公廣集團一個機會」的主張明顯悖離，年代與凱擘的申請案，在NCC足足躺了一年。

在NCC「軟硬兼施」之下，凱擘系統在今年3月18日終於知難而退，撤回「台視新聞台」的上架申請，並且改送「華視新聞台」上架，接著，年代集團在4月13日NCC委員會排案討論「台視新聞台」上架案前夕，突然申請撤件。

然而，華視在一個禮拜過後，竟然發生跑馬燈大出包事件，在野黨立委抓住華視的小辮子，要求比照中天新聞台給予「撤照」的待遇，讓當初力保華視上架的NCC顏面盡失，NCC主委陳耀祥周一在立法院教育文化委員會承諾，為了加強華視的內控制度與人力配置，將要求華視呈報營運計畫變更。

NCC副主委翁柏宗表示，華視新聞台跑馬燈內控缺失，背後涉及到的人力問題，NCC未來將透過華視變更後的營運計畫加強監理。對於外界將華視跑馬燈內控缺失與中天新聞台撤照類比，翁柏宗表示，中天新聞台續照申請早在民國103年換照，就以附款方式通過，華視今年8月也要進行評鑑，「華視新聞資訊台」當初承諾要分年完成人力增補，這部分NCC也會去審視，華視今年8月將有4個頻道必須評鑑，上述部分都會列入審酌重點，「NCC絕對沒有雙標，每個事情都有不同原因。」

拿僑委會贊助僅標示6秒　違反「三不一揭露」原則

至於華視承攬僑委會1200萬元標案，華視代理總經理陳雅琳身兼台長、主播等多重職務，還拿著僑委會預算搭乘商務艙出國採訪，新聞採訪播出後，僅在新聞最末6秒標示僑委會贊助，也有違反《預算法》與《廣電法》新聞不得有商品或政府置入規定之虞。

對此，翁柏宗表示，根據《廣電法》第34-3條與《廣播電視置入與贊助管理辦法》，新聞與兒少節目不得置入，置入要符合「三不一揭露」原則，不能影響新聞獨立製作，置入與贊助部分必須遵守節目片尾揭露的規定，對於僑委會的委外標案，NCC已經請利害關係人陳述意見，之後就會送到「節目與廣告內容諮詢委員會」討論，至於僑委會專案是否有違反《預算法》第62-1條政府不得進行新聞置入之規定，NCC方面尊重財主單位與審計部之認定。 （相關報導： 獨家》高層點將資深女綠委！蔡其昌若辭副院長　劉世芳、管碧玲接任呼聲高 ｜ 更多文章 ）

翁柏宗表示，華視的外部公評人羅世宏教授，對於陳雅琳身兼數職是否妥當一事，也發揮一定的監督機制，並且將公評人報告公布在華視的官網上，華視也為此召開自律委員會討論此事，「陳代總經理本身是台長，當初代表華視新聞部與（華視前總經理）莊豐嘉簽訂編輯室公約，NCC目前也在了解陳雅琳又當主播又當代總經理，與資方簽訂編輯室公約角色，是否該調整」，至於華視跑馬燈內控缺失部分，NCC在相關行政調查告一段落後，會將該案移送節目與廣告內容諮詢委員會討論。