兩岸五回合磋商 M503航路延後啟用

2015-03-02 20:50
陸委會2日記者會說明兩岸五回合磋商,M503航路延後啟用。(余志偉攝)
陸委會2日記者會說明兩岸五回合磋商,M503航路延後啟用。(余志偉攝)

陸委會與民航局2日傍晚正式宣佈,經過兩岸5回合磋商,中國於1月劃設的M503新航路將延後啟用,經中方進行試飛後,雙方再磋商決定啟用日期;而在實際飛行時,將向中國方向西移6浬,並採由北向南單向航行。

而同步劃設的W121、W122、W123三條新航路現階段不啟用、不實施,具體啟用日期將待雙方後續磋商決定。

對此重大讓步,中方儘管同步發佈消息,證實兩岸2日在上海進行第5回合磋商,但僅強調「相信台灣方面對設立此航路的必要性、安全性已有更全面的了解,對大陸方面釋出的善意也有充分體認」,完全未提航路延後啟用及承諾西移等內容。

中國於1月12日公告劃設M503、W121、W122、W123四條新航路,並將於3月5日生效實施。其中M503十分接近海峽中線,而後三條航線則有高度疑慮。我方對於中國未經協商便逕行劃設公告,表達強烈抗議,隨後雙方透過兩岸民航「小兩會」進行磋商。

在新航路生效前50個小時,陸委會與民航局在2日晚間舉行記者會,公佈經過兩岸2日下午在上海的第5回合磋商,獲致M503航路延後啟用的初步結論。中國方面也依雙方默契,同步證實第5回合磋商的消息。

民航局與陸委會在記者會中證實,中方劃設之M503航路雖位於上海飛航情報區內,非我方所主管,但由於航路與海峽中線十分接近,因此兩岸自去年12月下旬起進行5回合溝通,確認四條航線均延後啟用等初步結果,並同意後續繼續溝通。

在磋商中,雙方在各自重申立場之後,對M503航路做出初步調整決議:

一、M503在實際飛行時將往中國方向西移6浬,並採由北向南單向飛行,遇緊急情況時一律向西偏航,相關調整內容將由中方以「飛航公告(NOTAM)方式對外公佈。

二、M503正式飛行日期將予以延後,確定實施日期由雙方再做溝通確認;

三、W121、W122、W123三條航路現階段不啟用、不實施,何時啟用會經雙方溝通確認;

四、M503航路為國際民航航路,不會有戰機使用此航路的問題,因中方一再強調位於內陸的A470航路因過度擁擠,飛安風險大增,近年已被國際飛行員協會稱為「黑星航路」,確有劃設M503之急迫性及必要性,我方基於國際民航需求及飛航安全,對中方所提調整措施予以理解,並要求兩岸繼續溝通。

陸委會與民航局同時強調,此次溝通成果具正面意義,並肯定雙方「維護兩岸和平發展大局」的方向正確。

對於M503等新航路的處理,國防部表示,政府的立場一致,國防部仍會依現行空域範圍執行空防安全任務,對於海峽附近空域航機,國軍均能有效掌握,並且適當應處,以維護國家安全。

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