看到畫面中美國捐贈再次捐贈的莫德納疫苗抵達的畫面，讓我們都感念在心，回想過去半年，疫情巔峰之際國際對於台灣急需的疫苗的捐助所在多有，真正印證了「一方有難八方來援」。
隨著最近國人已經完成施打疫苗人數不斷增加，曾經令人觸目驚心的數字穩步降低，許多之前嚴格的防疫措施也開始逐漸解封，似乎過去五個月全台為了新冠肺炎緊繃神經的狀況得以趨緩! 我們除了默禱在之前疫情中的離世患者家人，哀傷心情都得以平復外，政府更應記取疫情曾經帶給同胞的慘重損失而落實提前預備，許多準備工作都必須為了可能的下一次而未雨綢繆，勿使政府長期自詡的超前部署淪為口號!
民間展現出的效率
從接種疫苗覆蓋率對於防止新冠肺炎擴散的重要性，可以看出維持疫苗供應鏈有效運作，對於整體防疫工作的關鍵性甚至影響國安，相較而言這段時間民間單位在BNT疫苗供應上順暢而準時的井然有序，從訂貨、落實供應商對於訂單的執行，到最後的交貨，過程一氣呵成，表現出的可圈可點更是公部門必須檢討與學習的。雖然因為疫情而使來自各國的疫苗緊急需求大增，國際認證大廠不過有限幾間，僧多粥少的情況下，民眾可以諒解供貨也一定會隨之吃緊，但是絕不該發生如同之前行政院長在質詢中回答立法委員用雞腿比喻已經訂購疫苗的荒腔走板。
民間產業對於供應廠商的表現常用品質(Quality) 成本(Cost)交期準時性(Delivery)做粗略衡量，姑且不論到貨疫苗品質，以及被政府視為機密的採購價格，單就交貨準確性，此不倫不類的比喻就無法令我們心安，不但無法準時交貨，更是連貨物會何時抵達及正確數量都無法掌握？如果在生產過程中發生此亂象，企業負責人必定不會讓相關的採購主管好過，因為生產管理會陷於一團混亂。原物料的入庫時序會影響後續的安排生產流程，即時生產(JIT)是優良生產管理的理想境界，不但能減少庫存，還可以提升客戶從下單到實際領貨的效率，這都與攸關企業競爭力的減少成本有關，工業工程(Industrial Engineering)的基本理論提到製程中無休無止的改善就是要透過不斷的最佳化過程達到增加優勢的目的。
延遲料的拖延時間更會影響生產過程中相關零組件的配送甚至倉儲，可以說牽一髮而動全身，此點可以從過去半年的施打亂像看出，負責規劃者如果連疫苗抵達的時間及正確數量都無從得知，會使得後續的施打計畫充滿不確定性而難以按部就班實施，到多少打多少，見招拆招的臨時變通成為一種必然!多次的系統當機也使國人實際登打疫苗過程，如同參加樂透般。
從曾經的失敗中學習
未來的疫情難以預料，甚至可能隨著病毒變種，而使得我們接種新冠肺炎疫苗，如同以往每年為防範流感流行，施打疫苗成為未來生活的一部分。如此由過去曾發生的經驗中借鏡，就對於政府將來面對狀況的處理彌足珍貴，從往日的經驗中建立出標準作業程序(SOP)使中央各部會與地方的分工更明確，減少可能產生的三不管地帶，也讓往日3+11的破口不再出現，這些都是政府在目前務必要落實，而且是遠比政治口水更重要的當務之急，筆者認為這次企業在外國人爭取疫苗的企圖心也是相對於民間，資源充裕的政府應該學習的，畢竟政府預算一絲一縷取之於民而當思來處不易，節約支出就是為人民省錢。
＊作者為前義務役憲兵預官少尉排長
