民進黨籍新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併議題，黨內雜音不小。正國會10席立委今（1）日發出「跳出單一縣市合併框架 ，整體檢討現行行政區劃」聯合聲明，指「竹竹合併」確符合實際上需要，但國土相連，現實上難僅針對單一縣市之整併進行討論；聲明建議或可採「國土規劃國是會議」方式進行，凝聚國民共識，擬定更具體的配套方案，才不會錯失這個整體檢討國土規劃、促進國家邁向正常化的契機。
針對大新竹合併議題，正國會立委，包含目前立院黨團書記長蔡適應、黃秀芳、陳秀寶、陳亭妃、陳歐珀、陳瑩、余天、吳琪銘、莊競程、林岱樺等共10名立委發出共同聲明。
聯合聲明中指出，在林智堅提出「大新竹合併」倡議後，正國會立委感受到來自社會熱烈的迴響，顯見竹竹縣市合併，基本上符合民眾期待，也反映現實需求。聲明提到，更值得注意的是，相關討論已超越新竹縣、市本身，成為全國性的議題。包括區域治理、國土規劃，釐清中央地方關係，及合理化中央與地方財政劃分等，促進台灣國家正常化之重要國家發展課題，再次受到國人重視與關心。
不過，聲明也指出，新竹合併的確符合實際上需要，反映出現行體制與政治實務上已出現差距必須修正，同時意味著目前「大都小縣」的六都體制，無法合乎現實需求，需要重新檢視同時進行體制革新。但在國土相連下，牽一髮必動全身，現實上難以僅針對單一縣市之整併進行討論。未來相關修法，勢必將牽涉包括：整體國土改造與行政區劃、中央與地方政府關係、行政與立法關係，以及選制改革等四大層面的體制革新。 （相關報導： 幕後》暗潮洶湧！新竹合併牽動民進黨選舉布局 英系反對修法：重點在國土規劃 ｜ 更多文章 ）
正國會立委建議，縣市合併應破除地域主義思維，從國家整體發展角度出發，依上述所提的4個面向，分層次進行更細緻的整體討論與規劃。而國土規劃與行政區劃，除不應陷入一刀兩斷式的思維，還須於更多的地方與區域進行溝通討論。除應廣納各方意見外，也應統整國民對國土的想像與願景。以此，或可採取「國土規劃國是會議」的方式進行，凝聚國民共識，擬定更具體的配套方案，才不會錯失這個整體檢討國土規劃、促進國家邁向正常化的契機。
