北京因應香港亂局 四中全會強調依法治國

2014-10-25 18:56

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十月十七日,中共中央宣傳部要求中央主要媒體,對香港局勢的新聞和評論,集中在三個方面:香港法治之邦,世界公認,佔中佔路違法,別令香港法治蒙羞;香港警察在世界享有聲譽,讚賞警方對示威者的作為,撐警察維護安定;全力支持特首梁振英得力的應對,相信特區政府能作出妥善部署。

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四中全會在分組審議討論《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《決定》)中,一些委員談到香港時局時,都強調要「依法」,香港政改從根本意義上看仍是法律性問題。他們認為,法治綱紀和國際形象始終是香港的亮點,但在這次「佔中」中損傷極大。香港人歷來重法治,講理性,待人處事務實平和,然而在「佔中」過程中,人們看到那種對執法人員的攻擊襲擾、對政府機構應有秩序的肆意挑釁、對市民正常生活的蠻橫漠視、那種種辱罵、偏激的詞語、那不顧一切的狂躁、暴戾之氣,讓國人和世人大跌眼鏡。

有委員提出,當下依法治港,可以走兩步:香港政改要回歸法治,內地依法治國,香港同樣要依法治港,即回歸《基本法》,回歸全國人大八月三十一日對香港選舉政改的決定,沒有法治的香港社會,民主難以生存;面對違法的街頭政治,應運用法治手段回應,用法治方式解決當下爭端,法院頒禁制令,依法興訟,向佔中搞手索償。

法治是香港最後的堡壘

有香港學者認為,近年的香港發展處處受制約,泛政治化已凌駕一切。香港剩下的還有司法權,但違法佔領者正欲攻陷香港法治的最後堡壘。香港司法終審機制和終審法院在香港,不在北京。好在,違法佔中啟動不久,香港大律師公會發聲明指:佔領堵路行動違法,佔領者將負刑責。佔領三週之際,香港小巴、的士行業代表及金鐘中信大廈業主入稟高等法院申請禁制令,法官緊急審理,就旺角佔領區及中信大廈對出路段頒下三項禁令,同時禁止佔領者妨礙清除路障。學者認為,這說明大多數法官和律師還堅守著香港法治的最後防線。

十月二十一日,香港政府五名官員終於與學聯五名學生對話。年輕人對法治法律提出了挑戰,就以學聯秘書長周永康為例,他說﹕「法治本身是保障大家的公民權利,而不是肆意限制,限制的法律,是一切歸於提名委員會還是歸於人民?」「基本法第四十五條規定提委會提名,基本法不是不可以修改的,如果基本法不合憲,為何不提出修改基本法?」法治不是憲制?基本法不合憲而可以立時修改?

不能讓世界懷疑香港法治

法治精神是法治的靈魂。香港智庫組織「香港黃金五十」創辦人林奮強稱,一百五十五年的英國管治沒為香港特別帶來什麼民主,卻留下堅實法治,經四九內戰、六七暴動、中英談判、九七回歸等無數政治經濟衝擊,始終歷久彌新,成就了東方之珠。但立信百年,毀譽一朝。必須力保這一百七十二年的金漆招牌,絕不能讓世界對香港的法治產生絲毫懷疑,否則裂痕一開後患無窮。有北京學者說,無論是在北京還是香港,法治的根基在於公民發自內心的擁護,源於公民出自真誠的信仰,包括培養人們的理性精神、誠信守法的精神、尊重法律權威的精神、權利與義務對稱的精神、依法維權和依法解決糾紛的習慣等等,最終要讓法治精神形成銘刻在公民內心的風尚。

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