觀點投書:防疫思考與作為 不應「率由舊章」

2021-05-24 06:10
台北市長柯文哲日前呼籲,沒有簽證或逾期居留的外籍勞工,可以到市府設立的篩檢站篩檢,不會予以為難。對此,作者認為此作法可作為其他縣市的借鏡。(台北市政府提供)
台北市長柯文哲日前呼籲,沒有簽證或逾期居留的外籍勞工,可以到市府設立的篩檢站篩檢,不會予以為難。對此,作者認為此作法可作為其他縣市的借鏡。(台北市政府提供)

行政院發言人羅秉成近日表示,用電規劃與應對不能「率由舊章」,事實上,法規限制及中央政府蕭規曹隨、因循苟且的心態、無處不在的政治算計與盤算、缺乏創新的想法與作法,才是「率由舊章」的根本,不應一昧究責國營事業。

前些時日,台北市的大家長柯文哲在媒體呼籲,為了避免防疫破口,沒有簽證或逾期居留的外籍勞工,可以到市府設立的篩檢站篩檢,市府不會予以為難。

前述想法,立意甚好,若能克服執行面及法規面的障礙,不失為一好的管理方法。不過,配套措施有哪些?目前執行情形、成效為何?或許可以稍加說明,作為其他縣市的借鏡。

進一步連想,萬華乃至全國特種行業及街友,也是一個棘手,必須納入管理但又難以有效管理的對象。與非法外勞的問題比較,兩者的性質不同,但對防疫的影響是一樣的。

疫苗優先施打對象應如何決定?

第2批AZ疫苗運抵台灣了,因為數量有限,政府將以第一線醫護及工作人員為優先施打的對象。其他優先施打對象有哪些呢?這是一個很有趣,相信也很困難的決定。

從防疫的角度,醫療院所及執行防疫相關事務的人員,當然是優先施打的對象,不過,施打對象與範圍仍應該透明,讓社會有所公評。從經濟的角度,重要產業的從業人員也可以納入,不過,應該要與其他替選方案進行比較,例如:由企業自行購買快篩試劑,由企業對其從業人員進行管控。從價值的角度,老年及有其他慢性疾病,染疫後容易轉為重症的對象,也可以考慮納入。

從創新的角度,或許也可以藉由經濟誘因的提供,來提高非法外勞、特種行業、街友的普篩意願,甚至列為優先施打疫苗的對象,其政策考量重點在於:配套措施是否周延可行、可否提升防疫成效(降低成本及代價)、當事人的心理感受(尊重人權)等。

20210520-第2批COVAX之AstraZeneca疫苗抵台。(中央流行疫情指揮中心提供)
第2批COVAX之AstraZeneca疫苗抵台。(中央流行疫情指揮中心提供)

相信有很多防疫措施,是必須因應當時情況及限制來調整的,缺水及電力的問題或許也是一樣。不過,中央政府也應該想想,「率由舊章」是如何形成的。

如果是法規造成的限制,如何鬆綁?如果是蕭規曹隨、因循苟且的心態,如何改採創新的想法與作法?如果是政治的算計與盤算,或許只能指望有權力及影響力的國家及政黨領導人改變心態了。

政府的防疫作為,除了重罰、趨嚴,也應該多一點同理心,注意當事人的感受,考慮使用經濟誘因提供的方式。畢竟,處罰是手段,並不是目的,不要本末倒置了。

引用靜思法語的一段文字:「轉個角度,世界無限寬大;換種立場,人事無不輕安。」 (相關報導: 新冠肺炎》雙北本土確診再各破百例 這縣市首次出現確診個案 更多文章

*作者為台北市民

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