行政院發言人羅秉成近日表示，用電規劃與應對不能「率由舊章」，事實上，法規限制及中央政府蕭規曹隨、因循苟且的心態、無處不在的政治算計與盤算、缺乏創新的想法與作法，才是「率由舊章」的根本，不應一昧究責國營事業。
前些時日，台北市的大家長柯文哲在媒體呼籲，為了避免防疫破口，沒有簽證或逾期居留的外籍勞工，可以到市府設立的篩檢站篩檢，市府不會予以為難。
前述想法，立意甚好，若能克服執行面及法規面的障礙，不失為一好的管理方法。不過，配套措施有哪些？目前執行情形、成效為何？或許可以稍加說明，作為其他縣市的借鏡。
進一步連想，萬華乃至全國特種行業及街友，也是一個棘手，必須納入管理但又難以有效管理的對象。與非法外勞的問題比較，兩者的性質不同，但對防疫的影響是一樣的。
疫苗優先施打對象應如何決定？
第2批AZ疫苗運抵台灣了，因為數量有限，政府將以第一線醫護及工作人員為優先施打的對象。其他優先施打對象有哪些呢？這是一個很有趣，相信也很困難的決定。
從防疫的角度，醫療院所及執行防疫相關事務的人員，當然是優先施打的對象，不過，施打對象與範圍仍應該透明，讓社會有所公評。從經濟的角度，重要產業的從業人員也可以納入，不過，應該要與其他替選方案進行比較，例如：由企業自行購買快篩試劑，由企業對其從業人員進行管控。從價值的角度，老年及有其他慢性疾病，染疫後容易轉為重症的對象，也可以考慮納入。
從創新的角度，或許也可以藉由經濟誘因的提供，來提高非法外勞、特種行業、街友的普篩意願，甚至列為優先施打疫苗的對象，其政策考量重點在於：配套措施是否周延可行、可否提升防疫成效（降低成本及代價）、當事人的心理感受（尊重人權）等。
相信有很多防疫措施，是必須因應當時情況及限制來調整的，缺水及電力的問題或許也是一樣。不過，中央政府也應該想想，「率由舊章」是如何形成的。
如果是法規造成的限制，如何鬆綁？如果是蕭規曹隨、因循苟且的心態，如何改採創新的想法與作法？如果是政治的算計與盤算，或許只能指望有權力及影響力的國家及政黨領導人改變心態了。
政府的防疫作為，除了重罰、趨嚴，也應該多一點同理心，注意當事人的感受，考慮使用經濟誘因提供的方式。畢竟，處罰是手段，並不是目的，不要本末倒置了。
引用靜思法語的一段文字：「轉個角度，世界無限寬大；換種立場，人事無不輕安。」
＊作者為台北市民
