台電因人為疏失，導致513大停電，全台415萬餘戶輪流停電，許多人摸黑找出家中的蠟燭，在燭光下晚餐。炎炎夏日，台灣竟同時發生缺水缺電的危機，凸顯了台灣在水資源、電力的風險管理均不及格。
最近美國最大輸油管線公司遭駭客入侵勒索天價贖金，輸油管線停擺一周，導致油價上漲；駭客集團「黑暗面」（DarkSide)還威脅已鎖定下一個攻擊目標。不論是輸油網路或是電網，都應加強風險管理與應變。從全台兩次大停電事件來看，不必等外部攻擊，自己人的作業疏失，就已造成天下大亂。
極端氣候頻仍 考驗風險管理能力
針對513大停電，SMC新興科技媒體中心邀請成功大學電機系教授張簡樂仁分析，當前電力系統遭遇的挑戰，主要是風險管理問題，必須更有彈性地應對風險，更快復電，增加電網的韌性。未來氣候變遷、極端天氣事件對電網的衝擊更難預測，從今年初德州大雪導致缺電事件，就是一大警訊。
台灣在4年內發生兩次全國大停電，主要都是人為疏失，前次是承攬商更換計量站控制系統的電源供應器時誤觸，導致氣閥關閉停止供氣，衝擊668萬戶，台電賠償3.6億元。這次513大停電，台電表示是工作人員操作錯誤，預估將賠償4.7億元。令人訝異的是，台電工作人員一個金手指就輕易導致全台大停電，沒有任何防呆機制，顯示台電內部風險管理漏洞百出。
若發生攻擊事件 台電撐得住嗎
從4年前發生的815大停電，到這次513大停電，台電顯然沒有學到教訓。台灣環境規劃協會理事長趙家緯指出，供電安全是國安議題，政府應擴大檢討層面，從人為疏失、恐怖攻擊到駭客入侵等，各種可能的風險，都應事先擬定可能的應變方案，否則，如果發生攻擊事件，台電撐得住嗎？
一般停電原因可能來自發電端、輸電端或配電端，這次513大停電主要是輸電端。趙家緯分析，電力系統為應付偶發事故如機組跳電，或超乎預期的負載變動，均有一套機制，以避免系統崩潰。
趙家緯指出，這次因為超高壓變電所事故，損失了220萬瓩的發電能力，比815大停電時損失近480萬瓩的程度來得低，但仍超過備轉容量的設計目的。目前台電的調頻備載容量約70萬瓩，即可以調度應變的容量，有必要進一步提高；此外，台灣應加快推動智慧電網，以及儲能設備。
備轉容量率失真 計算方式應檢討
這次513大停電發生時，台電備轉容量率為10.01%，屬於綠燈，亦即當天電力公司實際可以發電容量，扣除歲修、故障等因素不能發電的機組容量。既然亮綠燈，卻發生大停電，外界質疑，台電的備轉容量率數字失真。趙家緯認為，目前備轉容量率的計算方式有必要檢討。
這次台電備轉容量率亮綠燈，結果花了5 個多小時才恢復供電，顯示台電的復電能力太慢。以往較快的復電方式是調度天然氣、水力發電機組，趙家緯指出，目前天然氣機組滿載，而缺水問題使得水力發電機組無法支援，燃煤機組因空汙因素而降載；此外，機組老化，升降載能力降低，也影響調度。 （相關報導： 謝錦芳專欄：零利率下的投資 ｜ 更多文章 ）
從815大停電，到513大停電，台電因人為疏失，不但要付出巨額賠償，同時重挫人們對台電維持穩定供電能力的信心。未來面對氣候變遷、極端天氣、駭客攻擊事件頻仍，台電如果繼續維持現狀，缺乏應變能力，不僅一般老百姓，台積電等晶圓大廠都要捏把冷汗。
