謝錦芳專欄:印度加入半導體賽局,前央行總裁潑冷水

2024-04-14 06:40

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印度總理莫迪積極發展本土半導體產業,有機會彎道超車?(美聯社)

印度總理莫迪積極發展本土半導體產業,有機會彎道超車?(美聯社)

美、中科技戰愈演愈烈,美、中、歐盟、日本等爭相發展半導體產業鏈,全球人口最多的民主國家印度也不甘示弱,在總理莫迪大力支持下,大力發展半導體產業,不過,印度前央行總裁、現任芝加哥大學Booth商學院教授拉詹(Raghuram Rajan)直言,「印度此時才加入半導體戰局,這是場毀滅性的競賽。」

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印度今年有兩座半導體廠正在興建中,由印度最大企業集團塔塔(Tata)集團投資,一座在莫迪的家鄉古吉拉特邦(Gujarat),耗資110億美元,塔塔與台灣力積電合作,預估可增加2萬個工作機會,每月生產5萬片晶圓;另一座位於Assam的半導體封裝廠,耗資30億美元,預估可增加2.7萬個工作機會。《經濟學人》指出,印度發展半導體計畫是個大賭注,莫迪政府希望藉此讓印度躋身為高科技製造大國。

印度發展半導體供應鏈 莫迪政府大賭注

美中科技戰愈演愈烈,跨國企業、台商重組供應鏈,為分散風險與市場,印度是一個選項。《經濟學人》指出,印度在1970年代曾企圖建立半導體產業,但沒有成功。如今,莫迪政府快馬加鞭希望吸引高科技廠商赴印度投資設廠,從成熟的晶片製程開始,再進一步發展尖端製程。

印度人口已超越中國,成為全球最大的民主國家,平均年齡相對年輕,擁有充沛勞動力,去年第4季,印度經濟成長率達8.4%,超乎各界預期,依印度央行預測,2023-24財政年度GDP成長率將超過7%,可望連續3年超過7%,這讓莫迪政府充滿信心。

2023年4月20日,印度賴久爾一群婦女在炎熱夏日乘坐小型卡車。(美聯社)
印度經濟成長強勁,GDP成長率可望連3年超過7%。(美聯社)

前央行總裁拉詹批 印度加入毀滅性競賽

不過,由於國際大環境快速變化,以及印度本土長久的結構性問題,印度政府這項半導體計畫前景充滿挑戰。印度《Business Today》報導,前央行總裁拉詹批評,印度政府提撥發展半導體的預算遠超過發展高等教育的預算,這絕對不是邁向已開發國家的路。他說明,並非印度不能發展半導體產業,而是如果每個國家都企圖走同樣的路,現在投入戰局,這是一個毀滅性的競賽。

印度政府3月通過三個半導體廠投資案,總計150億美元,估計政府將補貼58億美元。拉詹表示,如果以為政府只補貼這些錢,那是太天真。印度現在投入的是28奈米,而最先進半導體廠製造的是3奈米,未來印度政府必須進行更大規模的補貼,印度半導體廠才能走向前段班。印度有30萬名晶片設計人才,不一定要發展晶片製造產業。

拉詹直言,印度政府沒有經過審慎評估就提出發展半導體製造計畫。他認為,印度現階段更迫切的需求是改善結構性問題,希望大選後的新政府能夠改善教育體系,加強勞工的技能,這兩個問題若不能解決,印度無法享有年輕人口紅利。他舉例說,政府應該為大學添置光譜儀等設備,以培育一流的科學人才。

解決半導體人才荒 拉詹:重點培育工程師

《經濟學人》指出,由於美國、歐盟正投入數百億美元發展最尖端晶片製造,拉詹批評印度政府此時對商品化成熟晶片製造進行補貼,他認為,如果把預算用於培育工程師人才,晶片設計人才,這才是比較明智的作法。

為避免晶片發生斷鏈危機,全球主要國家競相發展本土半導體供應鏈,競相興建新晶圓廠,各國都發生半導體產業人才短缺的危機。從人口紅利角度看,印度擁有最充沛的年輕勞動力,但是印度現在才開始投入半導體製造,時間上慢了好幾拍,而且印度各項水電供應、基礎設施都差一大截。印度能成為半導體製造大國嗎?看來,莫迪政府想要發展半導體供應鏈的美夢,前景坎坷。

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