氣爆案痛定思痛 政院決納管廠區外管線

高雄氣爆造成嚴重損傷，石化產業未來發展和管線管理問題引發關注。行政院長江宜樺今（20）日聽取經濟部和工程會報告，會中決定10月底前公告修正消防和災防法規子法，將丙烯、乙烯、丁二烯、苯類等具爆炸性或毒性氣體納入工廠危險物品，日後必須向經濟部申報；此外，年底之前提出「工廠管理輔導法」修正草案，將工廠管線管理擴及區外管線運輸。 在石化管線管理權責區分方面，江宜樺下午聽取政務委員兼工程會主委許俊逸報告修法研析後決定，短期將於10月底前先修正公告「公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」和「工廠危險物品申報辦法」，將丙烯、乙烯、丁二烯和苯類等具爆炸性或毒性氣體納入申報項目，且指定經濟部新訂「工業管線災害防救業務計畫」。 中期方案則修改「工廠管理輔導法」，將工廠管線管理擴及區外管線運輸。許俊逸說，目前法律只規範廠區內和槽車運輸，地下管線的原料輸送安全沒規定，經濟部將在年底前提出「工廠管理輔導法」修正草案，將工廠管理擴及廠區外管線運輸與儲存，把廠區外管線視為工廠設備一部份，由經濟部成立整合平台，與各相關部會進行聯合檢查。 許俊逸指出，修訂「工廠管理輔導法」後，有利於石化產業健全發展，以及管理事權統一，且就民眾及社會觀感而言，廠區內、外安全已難以區隔，有必要同步規範；修法後，地下工業管線的原料輸送安全，可以藉由廠區端進行監控，此外，也希望透過修法，將中央、地方的管理分工作出明確劃分。 許俊逸說，未來應落實3層管線安全管理模式，即業者自主管理管線、地方政府負責檢查與監理，中央負責立法與督導；他表示，涉及勞安、消防、環保及道路安全等法規，也應配合一併修改，且修法後將由經濟部建立整合平台，日後聯合工安、廠安和勞安相關部會進行聯合稽查。