上海印刷廠2005年間發生2起資金掏空案，導致營運資金不足，影響員工生計，為避免事態擴大，由軍情局局長余連發指示印刷廠，於民國94年到97年間盜賣9間國有房產，彌補資金缺口。據前任印刷廠副總經理兼總稽核、同時也是本案檢舉人的蘇種文指出，與本案相關的前後任軍情局長余連發、彭勝竹都曾任前總統陳水扁的侍衛長，屬扁系人馬，受阿扁提攜。
蘇種文說，前上海印刷廠董事長謝建章為了避免盜賣國產一事遭究責，惹禍上身，放棄每月9萬元高薪，提前辭職；現任董事長李樂民聽聞遭人檢舉，放話恐嚇，還稱將以洩密論處，試圖掩蓋事情，蘇種文認為，其狂妄、目無法紀之囂張行徑令人髮指。而前印刷廠總經理兼財務經理兆中華，也因參與處理倒賣過程，怕責任上身，任期未滿，提前辭職。
1945年，上海印刷廠負責人被軍事情報局（時稱軍事委員會調查統計局）以漢奸身份遭槍決後，印刷廠隨即由軍情局退伍的士官接管，民國38年隨同軍統局遷台後的數十年，自給自足，盈餘皆以勞軍名義繳交軍情局運用。
軍情局小金庫 印刷廠掛名代管
1971年代起，軍情局為因應台灣本島情治工作需要，於台北及高雄陸續購入民宅數十棟做為辦公之用，當時考量情報特殊需要，民宅不便使用軍情局名義購買，因此，以上海印刷廠名義辦理過戶登記，之後數十年，軍情局後勤處自行保管房屋及土地權狀，但從未呈報上級機關國防部納編國產管理。
1991年後，兩岸對峙緩和，房屋無需續用，軍情局乃指示上海印刷廠將剩餘未處理的9間房產貸辦出租，並將租金撥回軍情局。至2001年，行政院通令各機關報繳小金庫，軍情局承辦人即以電話通知印刷廠，為避開過去因應特殊情報需要而未納編的情事，將代管9間房產以「捐贈」名義繳交軍情局，代號「戴紹基先生」，印刷廠遵辦。
彌補資金虧空 賤賣國產不繳庫
蘇種文指出，原應繳庫的小金庫，卻被有心人操作，於2005年至2008年間，在軍情局局長彭勝竹任內（2005年6月～2006年4月）批准盜賣7間國有房屋（如下表1、2、5至9號房產），當時的印刷廠董座為夏瀛清；局長葛廣明（2008年3月～2009年10月）批准盜賣2間（下表3、4號房產），當時印刷廠董座為謝建章。
盜賣發生的導火線，乃因發生中華黃頁案及文化雙週刊案2起資金掏空虧損後，印刷廠發不出員工薪資，時任管理部經理的黃安安，鼓動員工向軍情局抗議。軍情局怕事態擴大，乃由局長余連發指示，盜賣國有房產9間，且為了籌錢應急，以低於市場價的「賤賣」方式快速取得資金，所得用以彌補掏空弊案造成約2.5億元的資金大洞，擅自作為印刷廠營運資金所需。
