史上最大徵收案 航空城都市計畫通過

2014-07-29 18:40

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29日上午,反對迫遷聯盟因不滿都委會只讓3位民眾進入發言,在營建署外與警方對峙。(宋小海攝)

29日上午,反對迫遷聯盟因不滿都委會只讓3位民眾進入發言,在營建署外與警方對峙。(宋小海攝)

在都市計畫委員會歷時1年、2階段、4次大會、50次專案小組會議的桃園航空城計畫,今天(29日)在都委會大會通過。上午正反雙方民眾再度在營建署前對峙,藍綠立委廖正井、林淑芬也各自到場發言。中午大會結束後,營建署官員出面宣布,這個計劃範圍4600公頃、徵收面積3100公頃的史上最大區段徵收案,通過都市計畫審查,反迫遷居民聞言,當場有人哭了起來。

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分2期開發 第1階段開發高達2500公頃

都委會今天決議,通過「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」草案,但審議過程中,都審委員對桃園縣府徵收如此廣大民地的必要性有所質疑,因此決議「分期分區」開發。

都委會要求,桃園縣政府的開發部分,分為2期開發,第1期包括交通部辦理的機場擴建、海軍基地及周邊,以及桃園縣府辦理的機場周邊產專區、機場捷運車站沿線及主要園道系統。第1期產專區招商率必須達到6成,才可開始進行第2期。第2期範圍是菓林西側產業專用區、捷運綠線G14車站周邊及其餘附近地區。

希望整體開發能夠一次到位的桃園縣政府,只能無奈接受。反迫遷聯盟則表示,縣府開發分2期,但交通部的跑道開發部分卻不分期,加起來等於第1階段開發面積也高達2500公頃,仍舊大得嚇人。

另一個爭議不斷的「埤塘徵收」問題,都委會認為其中4口埤塘因為在第3跑道規劃的範圍內,納入區段徵收。其餘19口埤塘,由於地主桃園農田水利會不同意分產專區規劃,與都委會未能達成共識,因此暫時剔除都市計畫範圍內。

然而,不少民眾陳情案,包括蘆竹市富國路、南崁路、八股路一帶,以及蘆竹市宏竹村、埔心三塊厝(兩河流域)等反徵收居民,也分別因為「桃園縣府反對剔除」、「多數居民贊成」、「需地機關交通部認為有需求」等理由,最後未能陳情成功,仍被劃入計畫範圍內。

其中,兩河流域在前次都委會大會(6月24日)並未被畫入計畫範圍,而最近2周的都委會專案小組會議,審查委員也定調「不會再增加計畫範圍」原則,但到了今天都委會卻一夕翻盤,納入計畫範圍內。

官員稱「應該算通過」 反迫遷聯盟將繼續抗爭

由於內政部都委會會議並不像環保署的環評會議,全程開放民眾旁聽及媒體採訪,因此媒體只能等待官員事後說明。中午1點左右,都委會結束委員會步出會議室,記者詢問會議結論但無人應答,營建署官員也快步走入電梯。後因電梯超載,都市計畫組組長陳興隆及科長陳富義只能和記者共同搭乘電梯,記者連忙向2人詢問會議結論,陳興隆先是要記者等待會議紀錄上傳再去瀏覽,強調「委員會沒有授權我發言」,後來又脫口而出「應該算通過」,但仍不願進一步說明。

一早就在營建署外等待結果的反迫遷聯盟、在地組織及人權團體,得知無人願意答覆會議結論,一度要衝入營建署理論,被警方攔下。大約下午2點左右,都計組組長陳興隆才出面說明,不過他也一再向陳情民眾強調自己只是公務員,並非審查委員,所以只能轉達會議結論,沒有權力做決定。

大約下午2點左右,都計組組長陳興隆才出面說明,不過他也一再向陳情民眾強調自己只是公務員,並非審查委員,所以只能轉達會議結論,沒有權力做決定。(宋小海攝)

都市計畫草案通過後,後續將由交通部及桃園縣政府依草案研擬區段徵收計畫書,報請內政部土地徵收審議小組審議,並召開土徵聽證會。反迫遷聯盟及台權會都表示,他們對這樣草率通過的計畫非常不滿,絕對會再抗爭到底。

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