房地合一課稅 學者:房價會有下修壓力

2014-07-02 21:29

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行政院江宜樺丟出房地合一實價課稅風向球,學者認為,將對房價產生下修的壓力。(呂紹煒攝)

行政院江宜樺丟出房地合一實價課稅風向球,學者認為,將對房價產生下修的壓力。(呂紹煒攝)

行政院長江宜樺今(2)日宣示將推動房地合一實價課稅,學者認為,房價會有下修壓力,房價炒作會減少,但效果不彰,且不動產交易量少的地區會「天下大亂」,建議多管齊下,供給面要加速都市更新,需求面要壓抑假性和境外需求;此外,資本利得稅最好不要併入綜合所得稅,否則衝擊會太大。

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對於實施房地合一課稅的影響,淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰表示,交易量少的地區會「天下大亂」,因為沒有基準點,比如鄉下很多土地沒交易過,因此實施起資本利得稅來會「天下大亂」;對於江揆說課稅對象排除農地,他說,很多農地都是租給別人做其他用途,如此一來就非農地,這部分問題會很大。

莊孟翰認為,房地合一實價課稅不利選舉,馬政府會「慢慢來,能拖就拖」。他指出,江揆雖然宣示房地合一課稅政策方向,但是稅率、配套等都還不清楚,很明顯是「想要年輕人選票才提出,但是語言又不對」,只能達到一部分效果,高房價地區還是高房價,會產生區別市場。

德明科技大學副教授花敬群表示,實施房地合一課稅對於買賣不動產須繳的資本利得稅,會有倍數增加的效果,對預期房地產增值也會有衝擊,將產生房價下修的壓力,方向上是對的;至於效果有多大,要看後續整體規劃,不過討論過程中就會有壓抑房價的效果。

花敬群說,他不認為課稅應排除農地農舍,整個稅制結構如何設計、稅基稅率怎麼定都還不知道,就先說哪裡要排除,「有點像是政府要做對的事情,但又做得有點心虛」,財政部長張盛和昨天就先說自用不加稅,江揆今天又加碼,其實配套都還可以討論,江揆不宜先說哪裡要排除,否則會對政策完整性形成干擾。

莊孟翰指出,房地合一課稅最好不要併入綜合所得稅,否則衝擊太大,對中產階級影響更大;他說,早期沒實價登錄,因此沒買進價格,若按財政部核定的以交易價格48%計算,如果賣屋300萬元,應課的資本利得就是144萬元,若年所得100萬元,加起來應課所得就有244萬元,目前最高稅率是45%,衝擊太大。

莊孟翰說,房地合一實價課稅是時代潮流,但他判斷實施後效果會不彰,因為雖然美國QE(貨幣寬鬆政策)將退場,但是大陸肅貪導致高官洗錢到全世界,加上越南台商回流、美國肥咖查稅等3個因素,台灣的熱錢現象不會消失,因此高房價的地方還是高房價。

莊孟翰認為,房地合一課稅會讓炒房現象減少,海外資金也會減少,但是效果有限,建議政府多管齊下,供給面要加速都市更新,用降低租賃所得稅來鼓勵持有多戶者出租;需求面則要壓抑假性和境外需求,用租稅手段壓制投機炒作,讓房地產市場回歸正常需求。

江宜樺上午在中研院拋出推動不動產交易所得稅制變革的構想。他說,為了符合社會正義,要求財政部今年底前提出房地合一實價稅制草案,送行政院審議;不過為了避免傷及無辜的弱勢,課稅對象將排除自住1棟,超過2棟以上持有超過10幾年到20年的房屋,以及農地農舍等3 類。

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