立法院經委會上午審議「自由經濟示範區特別條例草案」，民進黨立委在審議前的程序發言，不斷質疑國發會在五次公聽會後，明知外界對於草案有諸多疑慮情況下，仍將原草案送到委員會審議，是罔顧產學界不同聲音，因此要求「撤回自經區特別條例」，廣納民意再提修正版本，勿重蹈「服貿」覆轍。
委員林岱樺表示，「自經區特別條例」舉行過五次公聽會，國發會到底是「聽而不採」，還是「採而不修」，國發會主委管中閔也多次表達草案中有諸多內容要修正，但卻沒有提出任何修正版本，「至少撤回原案，再提出ㄧ個修正版本，還是說五場公聽會對行政院來說就是徒具形式，不曉得國民黨今天排這個審查，到底是幫行政院推行政務還是幫行政院集結反對力量?建議行政院撤回本案，或至少把修正後的自經區版本送進來。」
而民進黨籍委員黃偉哲則表示，當初服貿開了二十場公聽會，行政部門沒有承諾，今天「自經區特別條例」開了五場公聽會，包括三十三條、四十七條都有疑慮，主委管中閔也針對免徵營所稅涉及區段徵收相關規定有善意回應，只是這善意回應都是從新聞上看到的，「現在政府的做法就是透過新聞報導，但首長都不給承諾，如果國發會有意思要回應民意，就應該明確表態，我們在野黨希望國發會主動撤回條例，至少也要有朝野協商清楚交代，而不是透過媒體報導來佈達，卻不給予政策承諾，不要到最後又要重蹈『服貿』覆轍。」
而委員李俊俋也質疑，「自經區特別條例」開了公聽會卻又不廣納意見來修正原本的草案，是不是又要比照服貿，到最後又是由國民黨籍委員30秒就「解決」？如果是這樣恐將會掀起民意更大反彈，「今天在野黨不是要杯葛，而是要表達民意，民意就是請國發會撤回原案，請行政院討論完之後再送修正版本過來。」
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