藍營質疑反服貿抗爭學運是民進黨背後操控，不過，整場運動中，民進黨表面上力挺學生及公民團體，但兩造基本立場、利益考量不同，私下也有不少對立，在顏厥安、徐偉群、徐斯儉等學者面見黨主席蘇貞昌遊說下，民進黨終於就先完成「兩岸協議監督條例」立法，和公民團體立場達成一致。
不過，部分公民團體一度反對民進黨團在上周一主導內政委員會否定張慶忠送出的議事錄，民進黨就沒有接受。
除了全體綠委都出動替學生「顧門」，民進黨和公民團體間，其實也有許多折衝，一位黨內人士坦言，從最早民進黨立場是將服貿退回黨籍立委陳其邁擔任主席的委員會重審，現在也和學生一致，要求「先立法，後審查」，黨內確實是步步退讓。
據指出，學生佔領政院當日，顏等學者赴黨中央拜會蘇貞昌及民進黨立院黨團總召集人柯建銘等人，要求民進黨支持學生提出的「先立法，後審查」訴求，民進黨方面提出「難道不擔心國民黨比照鳥籠公投法，弄個鳥籠監督協議？」並未說服學者，最後在讓學生有退場credit考量下，蘇等接受學者意見。
徐偉群也證實，當天，幾位學者確曾以不代表決策小組身分，和蘇貞昌等見面，學者們認為，民進黨在國會的角色，也跟整個憲政制度有關，民進黨既然也接受公民團體要求制定監督條例的意見，就不該退縮，民進黨最後也接受他們的意見。
民進黨基本立場終於和公民團體一致，不過，戰術層面，兩造也常有衝突，上周一，民進黨主導開內政委員會，否決先前張慶忠主持議事的議事錄，不過，對是否要開內政委員會繼續審查，上周日深夜的黨團會議一度發生激辯，陳其邁、鄭麗君、管碧玲態度都保留，擔心繼續開會可能會讓學生失去正當性，然而，直到隔天清晨，佔領政院學生都被驅離後，黨團會議仍確認周一委員會續開。
據指出，部分綠委對周一的內政委員會有意見，就是公民團體方面傳出反對聲音，不過，柯建銘等對此則相當堅持，認為公民團體擔心會削弱學生正當性的研判有問題，黨團內兩造爭辯，氣氛頗僵。
