新新聞》民進黨在野挺陪審,如今執政要參審,「法案只賸名稱可討論」

2020-07-15 18:00

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柯建銘(右)認為《國民參與刑事審判法》草案已走完朝野協商程序,能談的都談了。(柯承惠攝)

柯建銘(右)認為《國民參與刑事審判法》草案已走完朝野協商程序,能談的都談了。(柯承惠攝)

柯建銘談到人民參與刑事審判制度立法的最新進度表示,立法院臨時會將在七月二十日到二十二日最後三天完成草案逐條表決,「民進黨已展現誠意,草案內容談了六次,朝野協商也談了二十個小時,屆時條文有共識的就不表決,沒共識的就逐條表決。」

攸關人民參與刑事審判制度的司改爭議,民進黨支持司法院版的參審制幾已成定局。民進黨立院黨團總召柯建銘認為,立法院已走完朝野協商程序,能談的都談了;民進黨做為負責任的政黨,無論採參審或陪審制或混合制,是要具體可行可操作的制度,並不是隨意喊價的。

時空背景改變,藍綠主張轉換

柯建銘談到立法的最新進度表示,立法院臨時會將在七月二十日到二十二日最後三天完成《國民參與刑事審判法》草案逐條表決。「民進黨已展現誠意,草案內容談了六次,朝野協商也談了二十個小時,屆時條文有共識的就不表決,沒共識的就逐條表決。」

國民黨、民眾黨、民間司改會與陪審團協會等組成的「陪審參審一併試行推動大聯盟」,集結國民黨、民眾黨黨團總召等在野力量於立院門口抗議,要求柯建銘公開辯論,「不要躲在立法院裡面逃避」。

對此,柯建銘說,希望大家就事論事,不要做無謂的人身攻擊。他認為草案名稱還有談的空間,是「國民」參與刑事審判或「公民」參與刑事審判(國民黨版本)會做決定。至於在野黨主張參審制是刑事案件十年以上適用範圍,陪審、參審混合制則是七年以上,而且加入貪汙、賄選、集會遊行與國安五法,這樣很難操作,無法做到。

國民黨執政時開始推「觀審制」,當時在野的民進黨反對形同參審制的觀審制。一九九九年的民進黨行動綱領曾主張,內亂外患罪可採用陪審制,陪審代表由人民、政黨、國會各三分之一代表組成。柯建銘說,現在時空背景已經不同,尤其二○一六年後的《黨產條例》、《促轉條例》等轉型正義法案該改的都已改了,民進黨並非得再依行動綱領不可。

國民黨立院黨團總召林為洲說,國民黨原版本為「改良式參審制」,與民進黨不同的是,國民參與刑事審判的範圍較擴大,但國民黨也願意接受參審、陪審制雙軌並行制。

民間司改會董事長林永頌(中)質疑總統蔡英文不懂陪審、參審,但卻不願意傾聽民意。(柯承惠攝)
民間司改會董事長林永頌(中)質疑總統蔡英文不懂陪審、參審,但卻不願意傾聽民意。(柯承惠攝)

在野聯盟要求給陪審一個機會

國民黨認為,民進黨主張參審制有「政治考量」,林為洲說,國民黨後來加入在野大聯盟,他發現不管獨派的南社、北社、民間司改會、台灣陪審團協會等,「為了是非,可以超越統獨。」在野大聯盟已在立院門口靜坐演說十多天。

林為洲說,民進黨參審制版本僅針對十年以上罪刑如殺人、販毒者才適用,國民黨版希望擴大適用範圍,如七年以上貪汙罪、三年以下《選罷法》的賄選罪等都納入。國民黨版本已由黨籍立委李貴敏提出。

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