林深靖觀點：蔡英文就任總統這一年─謙卑者愛真實更甚於自己

民進黨5月5日於中央黨部召開記者會，這是專門為蔡英文上任屆滿週年而辦，總標題是「365天我們一起完成的事」，而且，根據民進黨副祕書長徐佳青的說法，這只是第一場。5月20日之前，將有系列記者會展現小英政府的政績。

民進黨中央用心製作精美圖表，細密羅列蔡英文一年來的執政成果，看起來「政績斐然」。值得注意是，即使旅行社倒閉、飯店求售、精品店關門、遊覽車拍賣、夜市攤販哀告…..的新聞不斷，民進黨仍然大張旗鼓宣揚觀光業的重大成果，表示「日本、韓國與港澳旅客大幅成長，亞洲整體來台旅客人次持續攀高」，一字不提大陸旅客大幅削減，業者以「觀光慘業」自嘲的事實。

謊言、該死的謊言與統計數字

在野時的蔡英文常常批評馬英九「只看冷冰冰的數字，忽略人民感受」。於今民進黨當政，政績宣傳會上一張又一張華麗製作的圖表數據，如此為權力美妝的數字，不僅冰冷，日子難過的人可能更要感到寒心。

譬如，記者會一張圖表展示：「根據世界經濟論壇在2016年9月提出的『全球競爭力報告』，台灣競爭力排名全球第14名！」這也被列為傲人政績。可是，任何人都知道，2016年的競爭力報告，主要數據來源是2015年。2016年5月20才上任的蔡英文竟然把馬英九時代的「冰冷數字」都拿來為自己的政績充數！

這些風光漂亮的數字、圖表，《風傳媒》社評看不過去，以經濟學專業角度一個個拿出來檢視。結果發現多是灌水或是扭曲解釋、胡謅，最後，社評引用美國作家馬克吐溫的話說，謊言有三種，分別是「謊言、該死的謊言與統計數字」(lies, damned lies, and statistics)，民進黨公布的政績，蔡英文政府在這365天與民進黨一起完成的事，就是集三種謊言之大成。蔡英文對真實不在乎，這是必然得出的結果。

若是要論蔡英文政府執政的特色，獨有的表現，那麼，有一項「成就」倒是值得大書特書。那就是，在民進黨中央宣揚斐然政績記者會的前一週，行政院院會才通過《資通安全管理法草案》。這個法案早在2016年民進黨甫上台就開始草擬，但是其中「政府得進入非公務機關檢查資安設施，非公務機關不得規避、妨礙或拒絕」的內容太過駭人，引發爭議，政院暫時按下。詎料，於今推出，爭議內容居然一字未改。而且，資安法都還沒正式送審立法院，行政院卻早在2016年8月1日就設立「資通安全處」。一個沒有法源的黑機關如此公然掛牌，可見當局之放縱恣意。

行政院強調，《資通安全法》將是國家資通安全的「最上位法律」，除了規範資通安全處執掌外，也將明確要求關鍵基礎設施，強制適用國家安全規範。法律位階如此之高，內容卻是允許國家機器強行進入「非公務機關」，不從者還訂定10萬到100萬元的罰款，如此公然違憲擴權，也只有不把中華民國憲法放在眼裡者才做得出來。 （相關報導： 陳朝平觀點：我想念從前的蔡英文… ｜ 更多文章 ）

前國家資訊基本建設產業發展協進會執行長吳國維表示，政府或許認為這是網路時代防禦駭客的必要措施，但是，多數駭客來自海外，根本無法預防，就連美國針對類似資安事件，也不會處罰業者，台灣的資安法竟然訂定高額罰款，「就好像家中遭竊，警察卻以大門沒鎖好為由處罰受害人一樣荒謬」。

重返戒嚴法保密防諜的時代

蔡英文政府似乎十分沒有「安全感」，除了制訂《資通安全法》，縱容公權力進入「非公務機關」檢查之外，法務部調查局也草擬了《國家保防工作法》。該草案規定，為了防止洩密、滲透，保防工作人員可以隨時對人進行查訪、查證或扣留，還可以將受查證之人「帶往指定處所」。法界認為這樣的法案一旦通過，調查員權力擴張，等於是重返戒嚴法保密防諜的時代，是恐怖的「警備總部」與「人二室」復活。

除此之外，蔡英文「英派」大將，立委陳其邁擬提案修法，規定「凡扭曲或粉飾二二八歷史真相或羞辱受難者人性尊嚴者」，可處五年以下有期徒刑。問題是，二二八事件牽涉甚廣，細節龐雜，歷史學界對事件的成因、死亡人數、發展過程、各地所受影響……迄今眾說紛紜，尚待調查釐清認定者甚多，難道蔡英文政府的官方認證版本就是唯一指定的版本，不准任何異議，不容許其他詮釋。多年來，民進黨將二二八當作提款機，不斷從中搾取有利於綠營獨派觀點的論述，而今，更進一步運用權力要將二二八事件的詮釋定於一尊，凡有異議者，一概送進大牢。這樣的政權，何其囂張，又何其沒有自信！

蔡英文上台後，不斷依據執政需求，在既有行政體系之外設置黑機關，又意圖在既有法制之外，另行創建一套方便排除異己、懲處異端的苛邢峻法，一年之內，從不當黨產條例到《資通安全法》、《國家保防工作法》……，造成法度紊亂，人人自危。民進黨或許不喜歡習近平，但是習近平上任之後的工作方向，不是針對人民百姓，不是針對非政府機構，而是針對國家公權力，要求加強對權力運行的制約和監督。他有一句名言：「把權力關進制度的籠子裡」，這或許是蔡英文應該要靜下心來想想的。據說她在官邸養貓，其中一隻的名字就叫「想想」，如果這是自我提醒，那麼，一週年，這是該「想想」的時候了！

一年之前，同樣一個地方，民進黨中央黨部，在當選之夜的亢奮中，蔡英文發表勝選演說。演說結尾，她板起臉孔，嚴肅地說：「在這裡我要以總統當選人的身分，也要以黨主席的身分，對民主進步黨全體黨公職人員，下達第一個命令：謙卑、謙卑、再謙卑！」

從此，「謙卑、謙卑、再謙卑」的命令傳誦開來，允為佳句名言。偶爾也成為朋友相聚喝酒時展現干雲豪氣所必須：「千杯，千杯，再千杯！」

年輕人已經叛逃或是醒悟

謙卑，當然是美德。但是，蔡英文執政週年，正好讓我們看見此一美德的消逝。

真正的事實是：擴權、擴權、再擴權！蔡英文主政之下，不斷在政府內部疊床架屋，權力擴張，制度破毀，人心騷動，社會裂解。 （相關報導： 陳朝平觀點：我想念從前的蔡英文… ｜ 更多文章 ）

《美麗島電子報》於2017年5月2日發布蔡英文執政週年民調。這份民調做得十分細膩，不同地區、性別、年齡層、教育程度、政黨傾向、政治立場都含攝在內，各有分析。就大家最關注的經濟問題而言，認為蔡英文主政的當下，整體經濟情況不好的高達80.6%，其中以30-39歲之間正在為生涯打拼的人感受最深，有86.5%認為經濟不好，日子不好過。20-29歲的也有82.5%認為總體經濟不好，對未來沒信心。

比較令人意外的是，2016年之前的社會運動，從反媒體壟斷、反大埔拆遷、到洪仲秋事件、太陽花學運、反教科書微調的種種動員，青年學生都是主力，也是在這一股青春力量的湧動之下，民進黨乘勢造勢，把蔡英文推向權力頂峰。可是《美麗島電子報》這一份最新民調，卻顯示對蔡英文的執政表現，20-29歲的年輕人不滿意度高達63.3%，是所有年齡層當中最高的。同樣是20-29歲，對民進黨有好感的是25.9%，反感的高達54.8%，也是各年齡層中反感度最高的。

這份民調很鮮明地透露一個訊息，也就是過去最支持蔡英文，是民進黨最大助力與選票來源的年輕人已經叛逃或是醒悟。這是蔡英文必須認清的一個事實，僅僅一年，他的政權基礎已經在崩毀當中。

如果蔡英文真的「謙卑」的話，那麼，她應該知道，這樣的權力無以為繼，是到了深刻自省，改弦易轍的時候了。其實，「謙卑」是一個很奇特的美德，它先天上必須恭遜低調，甚至不自認為是什麼美德，理由是：凡是大張旗鼓誇耀自己謙卑的人，肯定不是謙卑之人。這種人高調宣揚的謙卑，變成是一種虛假的美德，另一個說法，就是偽善。

蔡英文在勝選之夜亢奮而高調地下達「謙卑、謙卑、再謙卑」的命令，已經註定了這不是謙卑之人的作風，其結果，就是走向偽善。

謙卑其實是一種清醒的智慧，一種高度的自我意識，意識到任何事物都有其極限，包括自我的極限。謙卑不是輕視自我，而是認識自我，認識到自己是什麼，也認識到自己不是什麼。這是一種自我節制的智慧，清楚知道：人再聰明，權力再高，終究還是人，還是要回復到人性。

謙卑不是卑微，也不是低下，而比較像是一種生命中的哀傷，哲學家史賓諾沙的說法是，「謙卑是某種哀傷，當人認識到自己的軟弱，認識到自己能力有限時，所生出來的哀傷。」這其實是一種健康明智的哀傷，因為要清楚自己的極限，必須隨時保持在清醒思考的狀態。也因此，凡有思想者必然謙卑；相對的，虛榮者則只相信自己，不斷想放大自己，擴大自己的權力。

謙卑者愛真實更甚於他自己

謙卑者愛思考，愛真實，他愛真實更甚於他自己。也因此，對真實不在乎者，不可能知道謙卑是怎麼一回事。這是蔡英文的問題。

蔡英文不僅不在乎真實，似乎也不在乎錢，不在乎經濟的事實，不在乎政府財庫的容忍度。最明顯的案例是，她恣意揮霍的個性。

蔡英文上任之後立即編列預算整修總統官邸，耗費上億。同樣的官邸，陳水扁住過，馬英九住過，平時都有專人專款維護，很難理解如何生出上億元整修的需求。「官不修衙」的古訓，於今只見反其道而行者。

此外，她的用車一換再換，上任百日之內就換了兩次車，第一輛是奧迪A8L，要價638萬，第二輛Land Rover，當然也所費不貲。緊接著，又編列2,500萬元預算，購買安全系數更高且擁有高等級防彈功能的總統座車，根據業界人士說法，最新採購的總統座車應該是具有極高防彈係數，對手榴彈也有抵擋能力，「與德國總理梅克爾同一等級」。 （相關報導： 陳朝平觀點：我想念從前的蔡英文… ｜ 更多文章 ）

在飲食上，總統府本來就有御廚，有餐廳，每日有餐點供應。但是，她不滿足御廚的手藝，自己外聘廚師，服務於她個人飲食。

在施政上，她用起錢來更為大膽。在政府年度預算之外，蔡英文政府編列了8,800億元的「前瞻基礎建設」，計畫粗糙，效益不明，淪為地方諸侯搶錢綁樁的肉桶政治。至於為什麼是8,800億？沒有人說得清楚，唯一的理由是：這是一個吉祥的數字。

她準備向美國採買 F-35戰機，根據估算，可能不會少於2,400億。而這些都不在年度政府預算之內，是特別預算，排除公共債務法的政府舉債限制。「前瞻基礎建設」的8,800億，還不包括地方政府的配合款，而當今各縣市政府都已債台高築，未來恐怕是一個無底的錢坑。

法國哲學家保羅‧里柯(Paul Ricour)談政治倫理，他的準則很簡單，一是讓人民可以「一起生活」(vivre ensemble)，二是讓人民「好好生活」(bien vivre)。有能力的政治人物，就是把這兩者做好。

要人民可以「一起生活」，就得要促進社會的和諧團結，重視公共集體。然則，在蔡英文主政之下，從不當黨產條例到年金改革，再到資安法、保防法的推動，台灣社會是傾向更大的撕裂，和諧無望。此外，從「觀光慘業」到年輕人普遍對當下經濟狀況不滿，對未來沒有信心，即使只是簡單的「好好生活」的盼想，恐怕都是太過奢侈，太過遙遠！

政治與金錢之間的灰色空間越來越擴張

金錢汙染政治，扭曲民主，這種老套的道德論述，聽來耳朵生繭，已很難令人提高警覺。然則，在選舉必然花錢，民主必然昂貴的默契之下，政客太容易得到社會的體諒和通融，其道德標準難免日趨下流，這就是當今所謂民主政治的惡性怪圈，所謂政治黑暗面，其實是整體社會對政客寬容，乃至縱容的結果。譬如，前總統陳水扁貪瀆受囚，獨派南社、北社為他辯解，說這是為下一波的選戰「儲備糧草」，一般人基本上也聽得十分入耳。選舉既然要花大錢，搞錢當然就是政治人物的基本功，錢搞越多，本事越大。

在民主政治剛剛浮現的古希臘雅典時代，大哲亞里斯多德就提醒，民主很可能會淪為另外一種寡占的貪瀆模式，甚至是讓少數的人渣流氓爬到人民頭上當家做主。柏拉圖也擔心民主政治的運作，最後是真情理性臣服於煽情感性。於今，我們看到肉桶政治，看到新政權上位後各種啃搶官位和公營事業肥缺的難堪吃相……如是「民主」，豈不貼近亞里斯多德和柏拉圖早年的憂慮！

在老牌的西方民主國家，自從19世紀末開始出現「職業政客」以來，所謂政治乃「管理眾人之事」或者政治家乃「公共利益捍衛者」的信念就已逐漸模糊，政治生活的「潛規則」距離民間的基本價值觀越來越遙遠；政治與金錢之間的灰色空間越來越擴張，貪瀆、關說、洗錢、公共工程圍事承包、轉包、抽佣、回饋……衍為政治生活的常態。在台灣，已經越來越多的政客把政治視為「職業」，視為「家產」，整個從政過程就是要不斷「儲備糧草」，最好還能夠世代相傳，政治生命的延續等同於財富的積累。這樣的政治現實，難道就是我們的「台灣共識」？難道就是我們引以為傲的「民主」價值？ （相關報導： 陳朝平觀點：我想念從前的蔡英文… ｜ 更多文章 ）

台灣朝野習於以「民主」體制自豪，據此為我方之法寶，對岸之痛腳。殊不知，民主不僅只在人民之當家做主，還在權力之節制。若是台灣沒有「把權力關進制度籠子裡」的決心，那麼，當前的民主運作模式，反而可能更進一步助長貪腐。理由很簡單：選舉需要錢，而且需要很多很多的錢。而為了綁樁固樁，為了下一次的選舉，一旦取得政權，很自然就會把腦筋動到國庫公帑之上，於是每每運用工程、建設、投資等等名義，化公為私，壯大自己的陣營。

以民主為名，台灣的權力者無視於制度之籠，政客缺乏敬畏之心，政壇上不時可見得勢時囂張浮誇炫權之嘴臉。這樣的民主，看在積極肅貪反腐的中國大陸眼裡，似乎亦無值得炫耀之處！

反腐倡廉是北京當局的一等大事，其成敗關係到黨國之存亡，台灣又何嘗不然！前總統陳水扁因貪腐而下台、繫獄，民進黨受其牽連近乎瓦解崩盤；國民黨內部本來就金權派閥盤根錯結，黑影幢幢，沒有錢就不懂得如何選舉，不知如何經營政治。馬英九當年固然以個人清新形象，乘反腐之民氣而取得總統寶座。然則，他在位八年，只求自清自保，於國民黨內部長期以來浮誇奢腐之風氣不僅絲毫未見整治之功，其親信內圈肆無忌憚之仗勢取財，更是一件件爆發。如果黨內利益共同體繼續循私護短，如果主掌官緘風紀之機構依然曲意枉法，那麼，國、共歷史上之較勁纏鬥，於此恐怕又遜了一籌。

中共國家主席習近平以「亡黨亡國」來警示腐敗問題之沉屙頑疾，他的說法是「奢糜之始，危亡之漸」，一方面要求黨員幹部提升自我境界，「心中要有敬畏」；另一方面則是強化法制監督，「把權力關進制度的籠子裡」。台灣官商一體之詐財牟利由來已久，從扁案到宇昌案，再到堂堂中研院院長牽扯在內的浩鼎案，錢權相生，輪迴不已。這樣的民主，我們還是謙卑一點的好。謙卑，謙卑，再謙卑！在此，我很樂意把蔡英文的「命令」再覆述一次。 （相關報導： 陳朝平觀點：我想念從前的蔡英文… ｜ 更多文章 ）

＊作者為INTERCOLL(International Collective Intellectual)亞洲地區召集人(本文節錄自新書《無德小英》第七章，致知學術出版社，2017年5月)