杜宇觀點:民粹治國行得通嗎?

2017-05-21 06:40

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蔡英文總統就任一周年,成績不如預期。(資料照,總統府提供)

蔡英文總統就任一周年,成績不如預期。(資料照,總統府提供)

蔡總統執政滿周年,府院忙著對外宣導這一年的施政成績(如實質推動非核家園、促進轉型正義、啟動年金改革、推動同性婚姻修法、每人每月的經常性薪資成長1.35%、推動新南向政策、台灣經濟正在起飛等),只是這些成績與人民感受有相當大的落差,也反映在蔡政府民調滿意度屢創新低上。蔡總統若還活在自己建構的虛幻世界,看不到民意風向正在轉變,繼續民粹治國,那麼接下來的三年,對台灣民眾和執政黨都會是痛苦煎熬,而2018年地方選舉,將會是民眾對執政滿意與否做出最直接的回應。

 無論法國總統或南韓總統新當選人,在經過激烈選戰贏得選舉的第一時刻,均提到要縫合分裂,要「團結」,原因在於面對全球經濟情況惡化,保護主義興起、恐怖主義威脅、貧富差距擴大等等,的確需要凝聚全民意志,團結全民的力量,才有可能讓國家繼續向前行。回顧這一年台灣社會紛擾不斷,完全執政的蔡政府所展現出來的氣度和作為,與當選時的承諾:要謙卑、謙卑、再謙卑,完全不同。例如一例一休條例在民團還有意見的情況下,民進黨立委在蔡總統限時通過的壓力下強勢過關,實施後雇主、勞工、消費者均怨聲載道,但是蔡總統依舊不為所動迄今仍不願檢討修正;還有政府運用特別預算所編列的八年8800億的前瞻建設計畫,無論就法源、內容、經費、管考、分配等,學者專家紛紛就專業提出其中不當之處(如輕軌建設必要性、治水有效性、綠能替代性等等),並非無的放矢,多數民眾希望看到政府官員具體答覆。如果多數不尊重少數意見,如何能期待少數服從多數呢?

對此蔡政府並未聽進去來自民間的不同聲音(選擇性耳背?),選前傾聽民意,選後要人民聽她的;選前矯情,選後現原形;美其名舉辦所謂的「公聽會」,也只是讓一些團體暢所欲言(年改公聽會亦復如此),最後還是原封不動照政府原來計畫,強行過關。以蔡總統高度面對此一攸關台灣未來三十年的重大建設,為何不邀請各黨派主席當面溝通?這樣要如何談團結?                                      

20170515-國民黨立院黨團15日激烈杯葛《前瞻基礎建設特別條例草案》,但條文仍在宣讀完後送出委員會,留下一片狼籍的現場。(顏麟宇攝)
國民黨立院黨團15日激烈杯葛《前瞻基礎建設特別條例草案》,但條文仍在宣讀完後送出委員會,留下一片狼籍的現場。(顏麟宇攝)

特別是兩岸關係,這一年來幾乎呈現全面停擺的狀態。蔡總統雖一再強調維持現狀符合多數台灣人民意願,但是在拒絕接受「九二共識」的前提下,並沒有找到具體可行的方法,可以開創兩岸新局,兩岸關係已經無法維持現狀,讓台商、農漁民等備感壓力。例如在選舉時蔡團隊承諾會幫農漁民找到較中國市場更好的其他市場,但是一年過去了,卻遲遲未見蔡政府在拓展其他外銷市場上有具體成果;而原先順利輸中的農漁產品也因兩岸關係急凍,不若先前般暢行無阻,農漁民憂慮將重回產銷失衡價格暴跌的慘況。而中國大陸阻擾台灣參加WHA大會,將擴大兩岸關係裂痕,如何讓兩岸關係柳暗花明又一村,需要的是智慧,膽識,而不是義和團式的民粹!台灣滿街政客為何出不了政治家呢?這或許是身為台灣人最深層的悲哀!

一年過去台灣到處塵土飛揚,汙染破表,政府究竟是在打地基還是拆房子,民眾心中自有定論,恐怕不是府院花大錢買廣告大肆宣傳可以改變。為政之道耐煩而已,只是當握有權力後,總會讓人誤以為自己無所不能,直到失去權位,夢醒時分,才徒呼負負!

*作者為農業博士,陳李農改研究團隊執行長,農漁業雜誌專欄作家。

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