要修和平憲法了？日相安倍晉三宣示2020年之前完成修憲

5月3日是日本的憲法紀念日，今年也是日本改行和平憲法70周年，修憲派、護憲派3日紛紛舉行集會表態，日本首相安倍晉三除對自民黨議員重申修憲決心，更提及要將自衛隊寫入憲法、落實高等教育免費等確切內容，宣示要在2020年前完成修憲的政治意志。這也是2012年自民黨發起修憲提案後，安倍首次明確提出修憲日程及具體內容。

至今已有70年歷史的《日本國憲法》，內文除強調國民主權、尊重基本人權外，第9條還明訂放棄戰爭、不維持武力、不擁有宣戰權等條目，故又被稱為「和平憲法」。由安倍政權率領的自民黨，早在2012年就發起憲法提案，倡議修改現行憲法，希望刪除憲法內部分對集體自衛權的限制，促使日本成為正常化的主權國家，但至今正反兩派仍爭論不斷。 

安倍首次提及修憲日程

適逢5月3日的「憲法紀念日」，支持修憲的日本國民於東京都內召開集會，日本首相安倍晉三也獻上預先錄製的問候影片。安倍在影片中表示，日本過去成功舉辦1964年東京奧運的成就，使日本產生了極大的變化，在當時獲得的自信感，而後成為日本邁向先進國家的動力，如今成功舉辦奧運，又成為全日本人2020年的共同目標。

「2020年將是嶄新的日本開始發光發熱的一年，所以我希望能在同年改行新憲法，為日本開拓新的未來。」安倍除表明修憲，並在2020年落實的主張外，還提及具體修改項目：「我認為至少要在我們的世代，把自衛隊寫入憲法內，以消除出現『自衛隊可能違憲』的疑慮。」

「我們未來當然會繼續堅守憲法第9條提倡的和平主義理念，我認為『保留第9條第1項、第2項，並追加自衛隊相關內文』的想法，值得全國民一起討論。」除憲法第9條外，安倍也提出要實現「教育費全免」的目標，將義務教育（日本指小學至中學期間）後的高等教育也列入免費範圍。安倍首相第2次內閣上任以來，就不斷在國會等地公開宣示修憲意欲，但這是他首次提到確切修改項目及日程。

3日除支持派召開集會外，反對民眾也在東京都江東區的東京臨海廣域防災公園，召開「5‧3憲法集會」，據主辦人表示，現場約有5萬5千名民眾響應，民眾手持寫有「重視憲法的國家」、「共謀罪NO！」等的告示牌及旗幟，高喊「反對戰爭！守護第9條！」，部分在野黨黨魁也出席這次示威。

朝野意見不一

自民黨修憲推動本部長保岡興治主張，在多數國民的認知裡，自衛隊並未違反憲法，加上自衛隊至今在海外從事人道救援、復興支援等活動，表現傑出，有必要將自衛隊的存在及職責明確寫入憲法內，公民黨、日本維新會、日本之心黨等黨也支持此論點。 （相關報導： 北韓危機升溫：日本為何派出軍艦護衛美國艦隊？ ｜ 更多文章 ）

民進黨憲法調查會事務局長武正公一則提出反對意見，認為修改憲法第9條，會威脅日本至今以來的和平主義，主張集體自衛群違反憲法，日本不該以武力介入他國紛爭。民進黨黨魁蓮舫3日也出席護憲派在東京的集會，強調憲法是為了「國民」而存在的，反對為了「首相」而修改的憲法，呼籲各界一同捍衛現有憲法。

共產黨書記局長小池晃指出，安倍政權想要把自衛隊寫入憲法第9條，不單單只是承認自衛隊的存在，很有可能會演變成同意自衛隊在他國「無限制」地使用武力的條例，自由黨、社民黨等其他小黨也持相同立場，認為隨意修改第9條，恐會引起他國猜忌日本欲擴大戰爭的疑慮。

日媒：應先點出問題何在

《朝日新聞》評論，現行憲法至今已有70年的歷史，只因安倍政權認為不修改憲法第9條，便不能行使集體自衛權就要修憲，當然會遭到民眾反彈，認為其在「破壞立憲主義體制」。主張安倍若真想修憲，應先「具體」指出現行憲法面臨的窘境，不看好安倍的修憲之路。

《中國新聞》也和《朝日新聞》持同樣看法，除擔憂安倍政權再像2015年強行通過新安保法一樣，靠國會人數優勢通過修憲案外，也指出日本近年藉爭議不斷的新安保法，加強美日軍事合作，不但使民眾擔心日本會再次捲入紛爭，對外資訊不透明化的情形也令人不安，質疑修憲時機是否成熟。

民調：不支持修改憲法第9條

相對於安倍首相力倡修憲，《每日新聞》近日民調顯示，認為應修憲的民眾約佔近5成，不認為的民眾則佔3成，但單看「是否應修改憲法第9條內文」一題來看，反對的民眾佔近5成，遠超過贊成的3成民眾。《朝日新聞》民調結果也大致相同。 （相關報導： 北韓危機升溫：日本為何派出軍艦護衛美國艦隊？ ｜ 更多文章 ）

NHK於今年3月實施的民調指出，認為現今的自衛隊符合憲法的民眾佔約6成，不認為的僅佔1成，差距懸殊，與25年前（即1992年）的民調相比，認為符合憲法的比率上升了14%，不認為的則減少7%，可見日本國民對自衛隊的支持度有上升的傾向。總結前述民調結果，多數日本國民雖贊成修憲，但不認為有必要修改和平象徵的「憲法第9條」，大部分都是因為擔心自衛隊的職權將擴大，或是影響日本自二戰以來的和平主義。