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安倍晉三飛莫斯科見普京 北方四島爭議仍無實質進展

2017-04-29 19:00

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日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)

日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)

日本首相安倍晉三27日在莫斯科與俄國總統普京舉行會談,朝鮮半島局勢與北方四島(俄稱「南千島群島」)問題成為討論焦點。雙方雖然就北方四島的合作簽署29項備忘錄、也同意繼續研究未來合作的可能性,但俄方仍堅持擁有南千島群島主權,安倍與普京的第17次會談依舊沒有具體進展。

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日本北海道最東端的海角「納沙布岬」,可以遙望北方四島(南千島群島)。(AP)
日本北海道最東端的海角「納沙布岬」,可以遙望北方四島(南千島群島)。(AP)

千島群島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間。群島南部的齒舞、色丹、國後和擇捉四島被俄稱為「南千島群島」,日本則稱「北方四島」。二戰結束以來,四島由俄方實際控制,但日方要求返還,因而引發主權爭議。俄日兩國二戰後至今未能締結和平條約,北方四島爭議是主要原因。

27日的「安普會」是兩人自2016年12月以來再次會晤,普京去年訪日期間曾同意啓動南千島群島共同經濟活動磋商,但由於俄方堅持要在俄羅斯法律制度下進行,磋商並未取得實質進展。安倍與普京27日一致同意,兩國的政府官員與企業經營者5月將一同前往北方四島考察,確定將在當地開展何種經濟活動。

日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)
日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)

《日本經濟新聞》稱,雙方針對城市開發、中小企業和地區間交流等經濟合作,總計簽署29項備忘錄,加上2016年12月達成協議的80項備忘錄,合作項目規模已超過百項。關於北方四島原島民前往島上掃墓事宜,安倍與普京也達成協議,今年6月將首次派機接送島民前往國後島和擇捉島。

日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)
日本首相安倍晉安與俄羅斯總統普京。(美聯社)

雙方也同意在經貿、能源、人文等領域及朝鮮半島問題等方面加強合作,繼續推進天然氣管道建設、跨海輸電通道建設、產業合作以及地方合作。在人文合作方面,也將互辦國家年、在日舉辦「俄羅斯四季節」等。安倍與普京也將利用今年7月在德國漢堡舉行的G20峰會,繼續進行會談。

兩人會談結束後舉行聯合記者會,安倍就北方四島問題開展的和平條約談判表示,「希望通過普京和我的努力能够推動和平條約盡快締結,在我們二人一致同意解決和平條約問題的基礎上,鞏固合作關係」。普京則表示,俄羅斯和日本已準備好解決這個最複雜的難題,並強調和平條約「必須符合兩國利益」。

解讀日蘇共同宣言 日俄大不同

其實日本與前蘇聯早在1956年就簽署了《日蘇共同宣言》,宣示結束兩國自第二次世界大戰以來的戰爭狀態、恢復正常外交關係,並且以蘇聯向日本移交齒舞群島和色丹島為前提,盡快簽訂正式的和平條約。但俄國認為,作為蘇聯的唯一繼承國,俄國只能履行蘇聯遺留下來的義務。日方則主張當年日本並未同意僅收回兩個島嶼,所以當時才簽署《共同宣言》、而未簽署和平條約。

俄羅斯《獨立報》指出,安倍很清楚不可能說服普京在島嶼問題上讓步,因此轉為推進島嶼共同開發,以便為解決主權問題、收回島嶼鋪路。俄國媒體強調,兩國領袖其實並未簽署任何正式協議,也沒有就日本原住民自由、免費登島問題達成共識。日本外務省官員表示,俄羅斯明將舉行大選,日本很難在領土問題取得實質進展。

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