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參加WHA再受挫,黨政高層:「維持現狀」面臨的壓力只會越來越大

2017-04-26 13:39

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曾任衛福部首任駐日內瓦代表的醫師張武修22日指出,台灣成為WHO的觀察員後,應有更多國際衛生醫療合作,但這8年來,台灣在這個領域卻是退步的。(資料照,取自蔡適應臉書)

曾任衛福部首任駐日內瓦代表的醫師張武修22日指出,台灣成為WHO的觀察員後,應有更多國際衛生醫療合作,但這8年來,台灣在這個領域卻是退步的。(資料照,取自蔡適應臉書)

總統蔡英文上任將近1年,今年台灣如果無法出席世界衛生大會(WHA),恐將牽動蔡政府未來的兩岸、外交路線。黨政高層坦言,若拿不到邀請函,蔡政府支持者不滿中國打壓的情緒恐急劇增加,這也將逼其檢討、調整路線。就WHA而言,已經出現讓台灣議題重回WHA表決的呼聲,但也有曾在最前線的醫療外交老兵坦言,與其再回到WHA對抗,更重要的是提出整體國際衛生醫療的外交戰略。

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新政府去年剛上台就接受世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍口中「以一中原則為基礎」的邀請函,且未在WHA致詞時抗議,也同意將致詞稿的「台灣」拿掉,改為「中華台北」。知情人士說,這些都是考量到之後還有好幾個國際組織要參與。

但9月的國際民航組織沒拿到邀請函,國際刑警組織對台灣的叩關不予理睬,《聯合國氣候變化綱要公約》峰會的參與程度也遭到打壓,據了解,我方甚至收到主辦國摩洛哥的消息,可能連簽證都不發給我方代表團,這些程度不一的失敗接踵而來。

拿不到WHA邀請函,醫界聯盟建議在WHA大會付諸表決

民進黨內要求外交部去年底提出參與國際組織的總檢討,據指出,該時程順延到WHA後,WHA案的發展可能也會影響到9月聯合國大會的推案。黨政高層說,如果拿不到邀請函,要繼續走「維持現狀」路線所面臨的壓力,只會越來越大。

就參與WHO而言,已有包括醫界聯盟等呼籲,台灣應重回2009年獲得陳馮富珍邀請函前,請友邦在WHO執委會或WHA大會上提案讓台灣成為觀察員付諸表決的作法。

20170425-世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍(WHO提供)
世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍,即將於今年6月底卸任。(WHO提供)

不過,也有其他思考的提出。前衛生署長(現衛福部)李明亮24日受訪指出,去年新政府接受邀請函,卻未在WHA致詞時抗議WHO宣稱的「一中原則」,等於是接受了這個原則。他指出,與其要接受這個條件,才能出席WHA,乾脆不要出席。李並表示,我國參與的重點,應該是在WHO一年到頭都在舉行的「技術性會議」。

為了參加WHA接受一中原則,郭旭崧:好處有大到要犧牲台灣的中心價值?

李明亮在署長任內,為加強在國際上推動參與WHO的能量,與國際衛生醫療事務界的聯繫,因而在華府、日內瓦、比利時、非洲等地創設衛生署駐外代表的職務,去年9月自疾管署長退休的郭旭崧即是首任駐華府代表。

郭旭崧25日受訪指出,他同意李明亮的意見,蔡政府要拿到邀請函很簡單,只需接受「一中原則」,但以他自前總統陳水扁任內參與相關議題的專業醫療人員角度來看,以觀察員身份參加WHA「是有好處」,但「好處是不是有大到必須犧牲台灣的中心價值?」他相信,「很多人一定抱持懷疑的態度」。

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