觀點投書:在美國上演的台灣鬧劇

2020-03-26 06:10

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美國參議院於11日通過「台北法案」參眾兩院合議版本,完成立法程序,送請川普總統簽署成為法律。有了「台北法案」,台灣就能重返世衛大會了嗎?(美聯社)

美國參議院於11日通過「台北法案」參眾兩院合議版本,完成立法程序,送請川普總統簽署成為法律。有了「台北法案」,台灣就能重返世衛大會了嗎?(美聯社)

蔡總統執政後,台灣再度被排拒於世界衛生大會(WHA)之外。民進黨政府除了積極動員邦交國以及美、日等國家,要求世衛組織再度邀我參與世衛大會,也運作美國國會友台議員於2019年提出「台北法案」,要求美國行政部門協助台灣參與世衛組織。

美國參議院於2020年3月11日,通過「台北法案」參眾兩院合議版本,完成立法程序,送請川普總統簽署成為法律。有了「台北法案」,台灣就能重返世衛大會了嗎?

20200305-總統蔡英文(5)日上午接見美國在台協會(AIT)主席莫健(James Moriarty),並感謝美國眾議院在415票贊成、0票反對下通過《台北法案》。(取自總統府@flickr)
總統蔡英文5日上午接見美國在台協會(AIT)主席莫健(James Moriarty),並感謝美國眾議院在415票贊成、0票反對下通過《台北法案》。(取自總統府@flickr)

2019年3月世衛組織發言人林德梅耶(Christian Lindmeier)回覆《蘋果日報》的電子郵件明言,先前是基於「兩岸諒解」才發給台灣WHA邀請函。如果這種諒解「不存在」,世衛組織就不會發出邀請函。

兩岸關係在蔡總統執政後陷入僵局,此次新冠肺炎疫情爆發,在民進黨政府的政治炒作下,兩岸敵意不斷升高。此時此刻,中共斷不可能同意世衛組織邀請台灣參加本年五月的世衛大會。

3月12日,在美國白宮請願連署網站We the People,出現了一個請願案,標題為「美國提名台灣衛福部長陳時中出任世衛組織新任總幹事」(The U.S. to nominate Dr. Shih C. Chen, Taiwan DOH Minister, as the new Chair of WHO)。這項請願案,倘若在4月11日連署人數到達十萬人,白宮必須處理並在60天內做出回應。該提案到3月23日為止有二萬八千餘人連署。

20200321-中央流行疫情指揮中心21日召開記者會,指揮官陳時中出席。(盧逸峰攝)
12日,在美國白宮請願連署網站出現了一個請願案,標題為「美國提名台灣衛福部長陳時中(見圖)出任世衛組織新任總幹事」。(資料照,盧逸峰攝)

此項請願案顯然是由「親台」人士提出。由於世衛現任總幹事譚德塞曾經多次稱讚中共抗疫成效,引起台灣「反中」人士強烈不滿,假借世衛組織未能有效控制疫情,發出要求世衛撤換譚德塞之聲。此項提案及連署者,直接挑戰世衛總幹事之任命。顯露出濃厚的政治氣息。

此項請願案若能成案,白宮必須處理。然而,即使美國真的提名陳時中,陳時中也不可能獲得任命為世衛總幹事。

根據世衛組織章程,總幹事人選由會員國提名,經過世衛執委會34位委員投票表決選出。中共為聯合國安理會常任理事國,根據世衛組織章程是世衛執委會當然委員,而其他委員絕大多數是中共邦交國人士。因此,如果沒有獲得中共首肯,陳時中永遠也不可能獲選。

民進黨政府打算繞過北京,藉著美國的支持,取道美國華府前往日內瓦,重返世衛大會,在兩岸關係惡劣之情形下,不啻緣木求魚。無論是「台北法案」,或是白宮請願案,都只能看作是徒勞無功的一場鬧劇。

*作者為大學特約講師

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