英國脫歐談判》歐盟撂狠話:英國沒付分手費之前,不會討論未來貿易關係

2017-04-01 08:00

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歐洲理事會主席圖斯克31日召開記者會,說明歐盟的談判準則。(美聯社)

歐洲理事會主席圖斯克31日召開記者會,說明歐盟的談判準則。(美聯社)

英國正式啟動脫歐後,歐盟31日也迅速公布談判準則草案,說明在確立脫歐條件以前,歐盟不會與英國談論任何未來的貿易關係。歐洲理事會主席圖斯克強調,「分手費」和歐盟公民權利將是談判第一要務,這兩點沒有談出結果,英國休想展開貿易談判。

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圖斯克(Donald Tusk)表示:「只有當脫歐談判的進展達到一定程度,我們才會開始跟英國討論未來的關係……同時討論兩項議題是不可能的。」曾擔任波蘭總理、本身是天主教徒的圖斯克還說:「這是我第一次辦離婚,希望也是最後一次。」

英國駐歐盟大使遞交分手信 英國脫歐談判兩年倒數 正式開始。(美聯社)
英國駐歐盟大使日前向歐盟遞交分手信,英國脫歐談判兩年倒數正式開始。(美聯社)

圖斯克表示,歐盟其餘27個成員國都堅守這項原則,「談判進展」的合格程度也將由27國共同決定。圖斯克也說,沒有任何歐盟成員國可以和英國私下談判,歐盟已經把談判準則發送給27個成員國領袖。

英國方面,首相官邸發言人表示,這份談判準則正是英國所期待的,「很顯然,雙方都希望進行有建設性的對談,英國會確保與歐盟保持緊密、特殊的夥伴關係。」發言人說。

這份長達9頁的準則指出,英國必須接受歐盟提出的「分手費」,包括英國先前承諾支付的歐盟預算額度、各種貸款擔保、歐盟在英國境內的建設項目等等,歐盟最高行政單位──歐盟執委會的主席容克(Jean-Claude Juncker)曾透露,英國恐將付出高達600億歐元(約新台幣2兆元)。圖斯克表示,無論是哪一黨執政,英國都應該履行政府簽下的承諾,「這樣才對得起28個成員國的人民。」

歐盟31日公布的談判準則,已發送至英國之外所有成員國領袖手中。(美聯社)
歐盟31日公布的談判準則,已發送至英國之外所有成員國領袖手中。(美聯社)

準則也指出,英國如果還想留在歐洲單一市場,也必須接受人員、貨物、資本與服務自由流動的大原則,換言之,英國若想留在單一市場,就不可能阻止歐盟公民的自由移民,若不想接受移民,勢必要放棄單一市場和關稅聯盟的優勢。

「非成員國不可以享有與成員國同等的權利和優惠。」該準則明確寫道。談判準則也指出,在2019年談判最終期限以前,英國仍須遵守歐洲法庭的法律與裁決。

圖斯克不諱言,英國與歐盟可能需要針鋒相對。但他也表示歐盟不會對英國祭出懲罰,「脫歐本身已經是種懲罰。」一同召開記者會的馬爾他總理穆斯卡特(Joseph Muscat)也說,「這場談判不會演變成戰爭。」

英國脫歐正式啟動,支持留在歐盟的民眾上街抗議。(美聯社)
英國脫歐正式啟動,支持留在歐盟的民眾上街抗議。(美聯社)

法律與安全層面,圖斯克強烈否認英國可能把反恐當成談判籌碼,「上周倫敦才遭受恐怖攻擊,這清楚顯示,恐怖主義是雙方共同的議題。」圖斯克說,「我很確定,沒有任何一方想利用反恐作為談判條件。」

梅伊29日在正式脫歐的通知書裡強調,英國與歐盟的脫歐協議應涵蓋經濟合作與安全合作,她說,如果談判失敗,雙方打擊恐怖主義與犯罪等合作也將受到影響,被外界認為語帶威脅。

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