15頻段「先標數量再喬位子」4G頻譜取消偏鄉普及專用頻段規劃
行政院正式裁示,不設立「偏鄉普及專屬頻段」,但競標上述頻段的既有4G業者,必須就目前使用的700、800、900MHz的頻段,提出偏鄉寬頻普及改善計畫,提早完成偏鄉寬頻建設的普及與覆蓋率。(資料照,顏麟宇攝)
第三梯4G釋照頻譜規劃,今天正式對外公告,先前交通部為執行蔡英文總統「偏鄉寬頻人權」,準備將1800MHz或2100MHz的頻段規劃為「偏鄉普及專屬頻段」,國家通訊傳播委員會(NCC)擔心將重蹈WiMAX釋照覆轍,經過多方折衝下,行政院正式裁示,不設立「偏鄉普及專屬頻段」,但競標上述頻段的既有4G業者,必須就目前使用的700、800、900MHz的頻段,提出偏鄉寬頻普及改善計畫,提早完成偏鄉寬頻建設的普及與覆蓋率。
國家通訊傳播委員會(NCC)規劃第三波4G釋照,將釋出150MHz頻寬,預計年中能完成管理規則,8月開始受理業者申請。
NCC說明,國內5家電信業者,目前共使用460MHz頻寬,接下來要釋出的頻段中,除了目前3G業者使用的1920~1975MHz及2110~2165MHz之外,還有未釋出的1975~1980 MHz及2165~2170MHz二個頻段,換言之,本次釋出的包括1800MHz (1770-1785MHz、1865-1880MHz)頻段及2100MHz (1920-1980MHz、2110-2170MHz)頻段,總計上、下行各75MHz頻寬。
15張執照拍賣「先標數量,再喬位子」
據了解,NCC預計將上述頻段,切割為上下行各5MHz,共15張執照進行拍賣,和先前第一梯4G執照釋照最大的不同是,本次4G釋照將「先標數量,再喬位子」,由競標業者標得執照後,在透過業者之間的頻譜交換完成頻位整合。NCC強調,這次釋照得標的業者,可透過頻段搭配,讓類頻譜作更有效運用,提供語音、數據等服務。
交通部官員表示,先前交通部在規劃4G頻譜釋照時,原先希望將當初3G收回的1800MHz規劃為偏鄉寬頻普及專用頻段,但在NCC反對下,目前已確定1800MHz或2100MHz不會公告為專用頻段,但參加競標的既有業者,必須同時提出原先4G頻段的偏鄉寬頻建設改善計畫。
偏鄉寬頻建設 釋照資格審核評鑑項目
官員強調,目前全國共有700多個偏鄉地區,既有業者假設在當初競標700、800、900MHz時,承諾在民國109年以前,完成30%的偏鄉寬頻建設,現在若再度競標1800、2100MHz,必須同時提出原有頻段的營運計畫變更,承諾提前完成偏鄉寬頻建設或改善其覆蓋率,上述的營運計畫變更,將作為本次釋照資格審核的評鑑項目。
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交通部表示,「行動寬頻上網」是未來的趨勢,政府希望在政策上朝這個方向來推動。第二是在頻譜競標前就列為得標業者的義務,業者得標後必須努力達成,且於擴大行動寬頻網路涵蓋範圍後,進一步運用企業靈活彈性與整合之能力去推展各種創新應用服務,如物聯網、智慧城市、智慧農業及數位學習等,甚至帶動相關產業發展。這項政策規劃已經行政院審核同意,現正辦理一覽表修正草案預告修正徵詢各界意見中。
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